目前，由于政府职能转变不到位，重项目审批、轻规划设计，重项目管理，轻运行监管，导致能源规划与实际结果往往是差之甚远，规划往往滞后而且缺乏约束性，因此导致新能源进入无序、混乱、资源浪费。
以新能源电力来看，出现并网难、消纳难、调峰难等诸多问题，新能源的装机多而规模过小、发电过少，装机速度快但效益低，尤其是一些不具备资源条件的地区和企业，都纷纷发展新能源产业。
为发展新能源，国家应该改变传统思维，要从战略上制定新能源发展规划，并强化严肃性和约束力。所有新能源项目一定要解决电源与电网同步配套问题，必须保证项目有规模、有效益、有输送。
与此同时，必须协调好新能源发展与传统能源清洁高效利用，要与调整经济结构相互结合，因地因网制宜，注重新能源有效利用，坚决避免资源浪费。
另外，必须树立国家规划的权威性，地方规划必须服从国家规划，坚决避免遍地开花，避免各自为政。
在财政政策方面，必须具有针对性。要改革新能源补贴办法，加大对新能源技术开发的支持力度，对于那些规模大、技术含量高、消耗资源少的新能源项目进行财政扶持，而不是撒胡椒面。
