6月8日,在挪威清洁技术解决方案研讨会上,国家发改委能源研究所郁聪教授表示,中国经济的发展不可能重复发达国家走过的高耗能道路,必须把资源节约和环境保护作为经济发展的基本目标和制约条件,逐步降低能源强度,以此来支撑经济的长期健康发展。2020年前,中国能源发展战略的目标是,传统能源供求模式向科学供给满足合理需求的平衡模式转变。同时,中长期能源战略将节能作为战略之首。
郁聪透露,正在编制的中国中长期能源发展战略的一个突出特点是,中国的经济发展模式必须进行重大创新。以往是粗放的供给满足增长的过快需求,要通过新的能源发展战略,改变原有的、传统的中国能源供需平衡模式,以科学的供给,满足合理的需求,供需双方都要调整。能源战略的基本内涵可以概括为6个字:科学、绿色、低碳。通过能源战略目标的设定,2020年前使中国的能源消耗增长速度和结构发生显著变化,节能和提高能源效率取得明显成效,实现从传统能源供求模式向科学供给满足合理需求的平衡模式转变。
郁聪在谈到“十二五”节能重点时说,首先是强化目标责任制,要把节能目标分解下去。不仅要将节能目标分解到地方,还要与一些重点耗能行业如钢铁、水泥、化工等,以及建筑、交通领域的节能目标相衔接。其次,加大结构调整力度。要抑制高耗能行业的过快增长,严格控制高耗能产品的出口,淘汰落后产能。“十一五”期间,已经淘汰了50%左右的落后产能,“十二五”期间,继续淘汰剩余的落后产能。再次,加快重点领域的节能。“十一五”期间,中国政府启动了千家企业节能行动,“十二五”期间,要启动万家企业节能行动,同时要在建筑、交通运输领域推进节能。这些措施的最终目标是合理控制能源消费总量,以能源消费长期的低增长,来支撑经济的较快增长。