7月11日到12日,博鳌亚洲论坛“能源、资源和可持续发展会议”在澳大利亚西部城市珀斯举行。300各国多名政府官员、企业领袖和专家学者围绕全球能源和资源热点问题展开了深入探讨。
“如果给你1000亿美元,用于未来几年在能源领域进行投资,你会如何使用这1000亿?”这是在博鳌论坛珀斯会议上,默多克大学可持续发展学院院长布莱特・佩提特对讨论嘉宾提出的一个问题。
佩提特的设问,正是各国政府以及能源企业共同思考的问题:未来国际能源格局如何?在变化的过程中,如何把握机遇,实现发展?而珀斯会议与会代表的一个共识是:能源资源价格将在相当长一段时间里高位运行。中国国家能源委员会能源专家咨询委员会主任张国宝认为,“这些年,由于有旺盛的需求,加上也有金融炒作的成分,资源不仅是商品价值,而且有的已经成为金融工具了。资源的价格,特别是能源的价格,总的是一种上升的趋势。同时,业界也都有一种担心,担心随着经济的发展和年代的推移,化石能源总是在向稀缺物资这个方面变。你刚才讲到迎来了能源高价格的时代,从某种意义上讲,我看现实情况是这个样子。”
挑战孕育着机遇。2000年,当澳大利亚FMG公司成立时,它是一个只有100万澳元资产的小公司。2003年,FMG公司开始与中国企业合作。11年后的今天,FMG已经成长为总资产达200亿澳元的大型矿产公司。FMG首席执行官安德鲁-福瑞斯特表:“2003年,当FMG只是一个只有100万澳元资产的小公司时,我们开始了与中国的合作。当时,我们有一个坚定的信念,那就是与亚洲、与中国的合作,将给我们带来光明的前景。今天,FMG的资产已经达到200亿澳元。钢铁工业必须持有这样一个信念,那就是澳大利亚与亚洲国家互相依存、互相信任才能够带来共同的繁荣。尤其是澳中之间的相互依存,是两国经济发展的基础,也是我们的子孙后代建立友谊与合作的基础。”
亚洲国家,尤其是来自中国和印度等国家的强劲需求,确实是推高当前能源资源价格的重要原因。与此同时,需要指出的是,如果能源资源价格波动过大、上涨过快,将不仅损害能源资源进口国的利益,从长期看,也不利于能源资源出口国的利益。如何保证能源资源的稳定供给、防止其价格过度波动?澳大利亚西澳大利亚州长科林・巴奈特认为:“西澳铁矿石生产占全球21%,全球铁矿石贸易的40%。我们正在努力把铁矿石的出产量提高一倍,我认为这是铁矿石进口国家的机会――成为基础客户,甚至是基础投资者,以保证长期的供应、获得长期稳定的价格。现在正是进口国家采取行动的时刻。在天然气领域情况也类似。未来10年,西澳的天然气产量将增加两倍,我建议中国公司加入到有关项目中,以保证长期供应和长期稳定的价格。”
在提高供应总量、平衡供需矛盾的同时,建立合理的国际能源资源市场稳定机制应被提上日程。为此,博鳌亚洲论坛副理事长、原中国国务院副总理曾培炎发出如下倡议:“在全球建立能源资源市场的稳定机制,与国际金融体系改革一道纳入G20峰会讨论的范围。在G20框架下,经过各方充分协商,制定必要的制度,建立公正、合理、有约束力的能源资源多边协调机制,使全球能源资源供求更加安全、稳定、可持续。能源资源市场稳定机制与国际金融体系和自由贸易体系互为支撑,共同履行全球经济治理责任,防止出现新的全球性经济危机。”
曾培炎的倡议得到了与会代表的响应和支持。确实,能源资源市场的长期稳定,符合进口国和出口国的共同利益,只有通过合作共赢,才能够实现可持续发展和共同繁荣。