李建国书记在省第九次党代会报告中指出，要“大力发展可再生能源，构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系”。沼气建设作为新农村能源建设的重点和新农村建设的一项重要内容，是农村循环经济发展的一个重要环节，近年来，越来越受到各级党委政府的重视和广大农民的欢迎。目前，临沂市沼气用户已发展到23万多户，年产沼气总量1.2亿立方米，分别占全省的35%和40%；利用沼气等可再生能源，相当于每年节约18万吨原煤，加上沼液、沼渣的综合利用，年可为农民增收节支2.5亿元以上。沼气池被形象地称为“填不满的垃圾坑、烧不完的煤气罐、用不尽的肥料库”。实践证明，加强农村沼气建设，是因地制宜、科学发展的重要举措，是推进农业结构调整、促进农民增收的现实途径，是大力发展循环经济、建设资源节约型社会的内在要求，是治理农村污染、构建环境友好乡村的有效措施。
沼气在新农村建设中发挥着越来越重要的作用，但也存在一些不容忽视的问题。一是思想认识亟待提高。有的同志对农村沼气建设的重要作用认识不到位；有些农民受传统习惯和生活方式影响或有等要补助的想法，行动不够积极自觉。二是地区间发展不够平衡。三是投入不足、配套资金难以保障，农村金融机构对发展沼气相应的资金支持有待于加强，沼气建设的多元化投资机制尚需建立。四是配套服务体系建设还相对滞后，综合服务能力不够强。要把沼气建设作为新农村建设的“重头戏”来抓，采取有效措施，大力推广。
第一，抓宣传发动，形成广泛共识。实践证明，哪里的干部群众认识程度高，那里的沼气发展就快；哪里的沼气建设搞得好，那里的新农村建设成绩就显著。因此，要采取多种形式进行宣传报道，使各级党委、政府和各部门更重视和支持沼气发展。
第二，抓规划建设，加快推广步伐。要抓紧制定切实可行的、适合本地区实际的农村沼气发展规划。最近，临沂市开展了沼气与循环农业专题调研活动，并召开现场会，总结推广了“一池三改”、“畜—沼—果（菜）”、生态家园、“四位一体”、生态农业园区、生物质秸秆气化集中供气生态、大型沼气工程等七种以沼气为纽带的生态循环模式。这些模式各有特点，可因地制宜、合理选择。
第三，抓资金投入，建立多方投资机制。加快农村沼气建设最根本要解决资金问题，建立起“国家补一点、财政投一点、农民筹一点、银行贷一点、部门帮一点”的投入机制。
第四，抓配套管理，完善服务体系。发展沼气，三分建池，七分管理服务。要制定切实可行的措施，帮助农户搞好规划，搞好改水、改厕、改厨、改院、改路等方面的配套建设。要建立功能完善的服务网点，充分发挥沼气物业服务公司（站）和沼气协会的作用，做到农户想建有人指导、想学有人培训、需要配件有地方购买、使用不正常有人维修。
第五，抓产业培育，增强发展活力。新一轮沼气发展面临着“三个转变”：即由原来的以户用沼气池为主要形式向户用沼气池与大、中、小型沼气工程共同发展转变；由以能源利用为主要目的向能源利用与综合利用并重转变；由以政府支持为主要手段向政府支持、社会参与与农户自我发展共存转变。要适应沼气发展的要求，突出产业化理念，积极探索专业化施工、市场化运作、物业化管理、社会化服务的新机制，做大做强沼气产业。
第六，抓典型带动，发挥示范导向作用。发现培养和总结推广典型，运用典型指导工作，既是我们党的优良传统，也是行之有效的工作方法。一个典型就是一面旗帜、一条路子。工作中，要注意深入实际，调查研究，以“沼气示范工程”为突破口，坚持“典型示范、由点到面、积极推广、稳步推进”的原则，切实把沼气建设抓实抓好。
第七，抓组织领导，严格落实目标责任制。农村沼气建设工作，涉及到经济与社会、政府与群众、技术与推广等各个方面，需要加强领导，完善机制，做到思想认识、工作措施、领导力量“三到位”，任务、目标、责任“三落实”，才能不断把工作推向深入。要将沼气建设纳入政府年度目标管理考核体系，制定切实可行的考核办法和制度，层层分解任务，逐级落实责任。同时，要认真做好群众的思想工作，尊重群众意愿，充分调动广大农民群众的积极性和创造性，做到不急于求成，不搞“一刀切”，不强迫命令，更不能搞形式主义。
（作者分别为临沂市委副书记、临沂市人民政府副市长）
沼气建设是新农村能源建设的重点
日期：2007-07-21 来源：www.in-en.com 作者：张务锋 刘彦祥
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