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越南国家能源巨头取经中石油 大有崛起之势

日期:2007-10-09    来源:星岛环球网  作者:星岛环球网

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2007
10/09
09:21
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关键词: 越南国家能源 中石油

    越南国有的“越南石油天然气集团”以中国和马来西亚等的国营能源企业(如中石油、Petronas)成功模式为参考,利用自身在国内的支配地位及优势,展开了一连串竞购海外能源的活动,从而在国际能源市场上逐渐崛起。

  《亚洲时报》指出,近年来,原油成为了越南出口量最大的产品,而原油出口也促进了经济的快速增长。可是石油生产量却出现了下降的趋势,因此越南政府不得不向海外能源企业开放新的油田以供勘探。不过,越南当局的能源战略是比这更为远大,而“越南油气集团”在国际市场上的表现,更是其中的关键。据悉,“越南油气集
团”为2006-2010年制定的国内外石油开发预算为67亿美元,而2011-2015年的预算将增加至97亿美元。

  大肆购买能源资产

  “越南油气集团”今年六七月间先后在古巴和秘鲁买下了几块油田的开采权,并计划在今年竞购尼日利亚和哈萨克斯坦的能源资产。如今,“越南油气集团”已经在阿尔及利亚、伊拉克、马达加斯加、委内瑞拉、蒙古、印尼及马来西亚,设立了能源上游领域的子公司。

  “越南油气集团”目前正在越南的蓉桔(DungQuat)地区,建造全国第一家炼油厂。该厂建成后,将大幅增强该公司向国内外供应下游石化产品的能力。蓉桔项目耗资25亿美元,预计到2009年初可投产,产量为每天13万桶。与此同时,“越南油气集团”投资的另外2座炼油厂也在建设当中。

  支配越南石油工业上中下游

  “越南油气集团”之所以能够在国内外市场上大展拳脚,是因为它在越南石油工业的上、中、下游领域,都占据着垄断或者说支配的地位,同时它又兼任行业监管机构的角色。“越南油气集团”成立于1975年,旗下的子公司和附属公司已经超过了30家,它是越南利润率最高的国营企业,年收益将近90亿美元,同时也是纳税
第一大户。

  在越南天然气供应领域,“越南油气集团”既是供应商,又是管道的承建商。至于在燃料零售这一下游领域,“越南油气集团”与其它的国营公司,存在着较为激烈的竞争。最近“越南油气集团”又瞄准了石化工业,其属下的化肥厂,已经投入生产。

  在发电领域,该公司把眼光放在了广阔的湄公河流域。它现时在越南最南部的金瓯(CauMau),拥有一座700兆瓦的火力发电站,最近又与越南国家电力集团ElectricityVietnam(EVN)合作,计划在柬埔寨和老挝等地修建发电站。

  全球大多数主要石油企业,只是将发电站视为一项副业,但是“越南油气集团”却不断追加电力投资,反映出该集团综合发展的目标。越南国内对电力的需求是十分巨大的。日前越南政府规划,到2015年全国发电厂的总装机容量,要从目前的1.2万兆瓦增加到5.1万兆瓦。按照这一规划,仅仅是在首都河内修建新电厂的费
用,就需要600亿美元。

  为了帮助EVN完成这一目标,越南政府鼓励国家煤矿集团Vinacomin和“越南油气集团”等大型国企积极投身电力领域。外国电力公司虽然也在招标对象之列,但越南政府仍然希望在战略性的经济领域中,本土企业能占据主导及核心的地位。

  现代化改革见成效

  同中国一样,越南也希望鼓励外资、合资企业成为工业发展的重要推动力。因此,越南政府正在推动一些大型国有企业进行现代化改革,其中也包括“越南油气集团”。

  同样是效仿中国的做法,越南政府鼓励大型国企,通过发行股票和债券的方式来吸收海外资金。目前,“越南油气集团”旗下的多家子公司已经在国内上市,在海外上市的计划也提上了日程。

  眼下,河内当局正希望将多家国营企业,转变为以市场为主导的、具有国际竞争力的公司,而“越南油气集团”正是重点扶持的对象之一。由于越南石油工业上游生产量大和油价高等原因,即使以国际标准来衡量,“越南油气集团”的收益情况也是相当乐观。另外,国际信用评级不断上升,也是鼓励“越南油气集团”不断投资新项
目的一大原因。据悉,该集团筹备在明年初进入国际债券市场融资。

  与外资合作共赢

  越南如今是东南亚第三大石油生产国,平均日产量达到36万桶,仅次于马来西亚和印尼。由于国内没有提炼厂——蓉桔炼油厂最快也要到2009年初才能开始运营,所以越南也是东南亚最大的原油出口国之一。“越南油气集团”的石油收益,不仅来自于自身的石油生产,同时也来自于承包项目以及与外国能源企业共同组建的合
资公司。

  例如,“越南油气集团”与俄罗斯国有“扎鲁别日石油公司”的合作关系长达数十年时间,它们共同成立的Vietnasovpetro石油公司,目前正在开发越南最大的“白虎”油田(BachHo)。

  在越南开采石油的外国公司,还包括美国的ConocoPhillips、BP石油、马来西亚国家石油公司Petronas、美国雪弗龙、韩国国家石油公司和加拿大的TalismanEnergy等等,它们都是“越南油气集团”的项目承包商,并与后者签定了产量分成合同。“越南油气集团”旗下负责上游开发的子公
司,通常在这些外资能源企业中持有小部分股权,这就必须牵涉到技术转让的问题。

  借鉴成功经验

  在某种程度上,“越南油气集团”的向外扩张,是借鉴了其它东南亚国家大型能源企业(如大马石油企业Petronas)的发展模式。成立于1974年的Petronas,是马来西亚的第一大企业,去年总收入达到440亿美元,收入来源则遍及26个国家。除去能源出口不计,光是海外投资就占了Petronas总收
入的35%。

  除了从产量分成的合作模式中获得了可观收益外,Petronas从很早开始,就致力于提高国际竞争力。同样,“越南油气集团”也希望利用自身在国内的柯断优势,通过与外国能源企业的合作,来提升自己的国际竞争力。

  东南亚国家的国营能源公司,与Shell、BP、ExxonMobil和Chevron这些私营性质的跨国石油公司,在性质上是有区别的。一般地说,国营性质的能源公司拥有更丰富的石油资源,一方面它们有自己的石油开采公司,另一方面又以项目承包、产量分成的模式与外国公司合作。此外,国营能源公司与政府之间
的密切关系,可以为其业务拓展提供便利,即使这些公司不一定是政府的政策机构。

  马来西亚的穆斯林国家性质,有利Petronas公司在苏丹、乍得和伊朗等国家购置能源资产。而“越南油气集团”则是利用了越南与社会主义国家的关系。例如,去年10月“越南油气集团”就与古巴签署了一项石油开发合作协议。另外,上世纪六、七十年代越南反对美军入侵拉美的立场,也为“越南油气集团”赢得了一些
反美拉美国家的能源项目合同。

  去年7月,反美旗帜鲜明的委内瑞拉总统查韦斯访问越南,签署了委内瑞拉国有石油公司PDVSA与“越南油气集团”的合作协议。在协议的支持下,“越南油气集团”进入了委内瑞拉石油工业的上游领域;相应地,PDVSA也得以投资越南的石油加工领域。

  由此看来,“越南油气集团”与外国能源企业之间、发展迅速的非结盟合作,在不久的未来将会对西方能源巨头构成良性的市场挑战。

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