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张响贤:加强能源工业与保险业战略合作

日期:2006-05-27    来源:www.in-en.com  作者:张响贤

能源资讯中心

2006
05/27
07:33
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关键词: 张响贤 加强 能源工业 保险业 战略合作

中国保监委派出机构管理部主任张响贤作为中国保监委副主席周延礼的特别代表,出席了第九届科博会中国能源战略高层论坛开幕式大会,并作了“促进保险业能源工业合作共赢,服务国家能源战略”的主题报告。他在报告中指出,能源是国民经济发展的命脉,保险是现代金融体系的重要支柱,这两个行业在现代经济发展中都具有举足轻重的地位。加强能源工业与保险业交流合作,实现优势互补,有利于改善发展环境、整合发展资源、增强发展动力,不断提高能源工业和保险业的发展水平。

世界经济产业资本与金融资本相结合的发展趋势也要求加强能源工业与保险业合作。在我国,产业资本和金融资本的相互融合还处在尝试阶段,有大量空白领域需要探索和实践,但发展趋势已经不可阻挡。“十一五”时期,保险业和能源工业可以从资本、业务等多个层次不断拓宽合作领域,探索一条符合国家产业政策,有助于提升能源产业和保险业竞争力的产融结合道路。

张响贤分析指出,加强保险业与能源工业的战略合作,可以从以下几个方面入手。

第一,推动相互投资。随着保险投资渠道的逐步放开,对国计民生有重大影响的能源行业必将成为保险业的投资重点之一。当前,已经有能源企业在投资保险方面做了一些尝试,比如说中国华能集团、中国国电集团公司、中国电力投资集团等企业投资发起了永诚财产保险公司,中石油与意大利忠利保险集团合资成立了中意人寿保险公司,中石化是阳光财产保险公司的主要股东。但总体上看,能源企业对保险业的投资相对还比较分散,规模也不大,与这些能源企业的资金实力不相适应,与我国保险市场发展的潜力也不相适应。 “十一五”时期,希望有更多的具备战略眼光的能源企业积极参与到保险业的发展中来,在分享保险业快速发展成果的同时为中国保险市场发展贡献力量。

第二,为能源企业提供养老保障。由于国家基本养老保险保障水平比较低,社会各界对发展多层次的养老保障体系的要求日益迫切。对能源企业来说,安排好在职职工的退休生活,有利于解除职工的后顾之忧,保持人才队伍的稳定;同时,由于许多能源企业离退休职工比例较高,为已退休职工提供合理的养老保障,是协调在职职工与离退休职工利益关系的内在需要。在这两个方面,保险业都可以发挥重要作用。通过发挥在精算、长期资产负债匹配、投资以及风险控制等方面的优势,保险业可以为能源企业在职职工和离退休职工科学规划养老计划。例如,2005年,中意人寿承保了中石油价值200亿的企业职工团体养老保险,成功地解决了39万离退休职工的养老问题。

第三,为能源企业提供责任赔偿保障。近年来,针对我国经济社会发展中重大责任事故频发的新情况,保监会与国家安全生产监督管理总局、公安部、卫生部、建设部和交通部等部门共同推进责任保险的研究和试点工作,在河北、山西、安徽等9个省市开展火灾、煤矿、公共场所的责任保险试点,2005年全国责任保险承保的最大责任限额达到16.3万亿元,在化解社会矛盾、解决责任赔偿的法律纠纷等方面发挥了重要作用。但总体上看,保险业在为能源企业提供责任赔偿保障方面的作用还远远没有得到充分发挥,涉及能源企业的责任保险还有较大的发展潜力。比如说2003年四川开县发生天然气井喷事件,直接经济损失6400多万元,责任损失数额巨大,而保险赔付只有二十多万元。下一步,保险业和能源工业应该把共同推动相关责任保险发展作为工作重点之一,为能源企业安全生产提供有力的支持。

 

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