作为我国发电企业的龙头，华能集团在保障国家能源安全方面举足轻重，作为华能集团的掌门人，全国人大代表曹培玺考虑最多的是电力行业的健康发展，是国家的能源安全。今年两会，曹培玺代表拟提出的四项建议，其中三项涉及电力企业可持续发展、推进煤电产业整合、优化发展火电等内容。
对当前存在的电力供需矛盾，曹培玺毫不讳言。曹培玺说，“十二五”及今后一段时期，是我国全面建设小康社会的重要时期，工业化和城镇化将加快推进，电力消费在能源消费中的比重将进一步提升，电力需求将持续快速增长。加之国际能源环境及国内节能减排形势更加严峻，我国保障能源供应的压力越来越大。但是受信贷政策和电力投资能力不足等多种因素影响，2011年我国电力建设投资完成额少于预期，新增装机规模少于2010年，未来几年还有下滑态势，这将对电力供需平衡产生较大影响，进而可能对国民经济的发展造成不利影响。要确保能源安全可靠供应，实现可持续发展，就必须把能源发展战略及规划的研究和制订放在突出位置，对事关能源长远发展的重大问题，加强战略性思考和谋划。在具体规划中，应将当前与长远结合，将保供应与调结构、控总量相结合，在确保能源生产总量稳定增长的同时，促进发展方式转变，提升经济发展的质量和效益。
曹培玺认为，面对新形势，发电企业要加快转型升级和结构调整，实现可持续发展，就必须做好三方面的工作：一是要充分发挥自身优势，把电力产业做优，不断提高核心竞争力；二是要突出重点，加快培育，提高煤炭、金融、科技等产业的盈利能力；三是要有进有退，有保有压，实施战略重组，加强资本运营，调整资本布局，提高资产的流动性和盈利性。
同时，曹培玺认为，进一步深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、气等资源性产品价格关系，建立与市场经济相适应的电价形成机制和管理体制，充分发挥市场机制引导资源配置的作用，对我国电力产业的健康可持续发展至关重要。
曹培玺代表还建议，国家对煤电产业进行纵向整合，建立健全煤电一体化产业链，同时，加强煤电机组节能减排技术的研发投入和开发力度，提高电煤供应效率，减少电煤交易成本，优化发展煤电。曹培玺说，目前我国80%以上的发电量由煤电支撑。我国一次能源资源禀赋决定了相当长的一段时期内，以煤电为主的格局不会改变。保障电力供应，必须高度重视煤电在电源构成中的基础性地位，进一步优化发展煤电。
事实上，作为我国发电行业的排头兵，华能集团在产业转型升级和机构调整方面，做了很多有益的探索。在发展过程中，华能集团始终坚持绿色发展战略，积极采用高效、节能、环保的发电设备，在国内第一个第一个建设运营国产百万千瓦超临界燃煤机组，将供电煤耗降低到318.68克/千瓦时，相当于一年节约了550万吨标煤，减少二氧化碳排放1300万吨以上。同时，华能集团不断优化电源结构，坚持优化发展火电，大力发展水电，加快发展风电，积极开发核电，因地制宜开发其他可再生能源发电项目，2011年华能低碳清洁能源投产装机比重达到32%。
