种种迹象表明,大部门体制改革日益临近。权威人士透露,目前,有关部门正在抓紧研究实行大部门制的具体方案,“方案可能会在今年两会时提交审议。”
2008年“两会”期间,可能会审议设立能源部的方案,“能源关系经济大局,包括煤炭、石油、天然气、电力、可再生能源等在内,涉及广泛,如果统一管理更能提高在平衡供给需求方面的效率。”上述人士指出。
有关人士日前称,根据十七大的要求,改革行政管理部门,实行大部门制,将成为2008年中国改革的重点工作。
家建议,应整合农业、交通、社会保障、能源、国土资源、文教卫等管理要素,形成大部门体制的普遍化。例如,突破小农业的狭窄思维,实行包括农林牧副渔和农田水利等综合管理的“大农业”模式。
专家还建议,大部门体制改革应首先在小范围内试点,通过试点总结经验教训;然后进一步推广改革,“更大范围的机构整合可能会出现在2009年”。