2008年1月28日上午,国家发改委举行2007年全年经济运行新闻发布会,由发改委经济运行局副局长朱宏任介绍当前经济运行情况。
中国煤炭报记者: 我想问朱局长一个问题,您刚才提到07年煤炭总量是25.23亿吨。据我了解,煤炭产量已经连续四到五年增长了。但国家现在已经出台了一系列宏观政策,防止经济过热增长。24日国家统计局公布的数据显示后三季度GDP增速是缓慢下降的,您认为2008年是否会成为煤炭产量以及煤炭价格的拐点?2008年煤炭产量是继续增长还是保持现在的状态,还是会下降?如果产生您认为的结果,除了国家宏观调控的效果继续显现这个原因之外,还会有什么原因?谢谢。
朱宏任: 谢谢你的提问。当然,你提的问题比较多,所以是不是会继续上涨,我想把它梳理一下。我们在预测产量增长或不增长,增长多少的时候,可能不同机构、不同部门有不同的看法,不好用一个平均的说法,或者简单的说法来预测。但是从我国经济保持平稳较快增长的角度来说,煤炭保持着一个适度的增长,应该说是毋庸置疑的。
从当前的情况来说,我们在确保煤炭继续较快增长的情况下,主要考虑这样几个方面的问题:
第一,煤炭是一种特殊的产品,在煤炭的生产过程中,安全生产是前提,不符合安全生产条件,或者冒着不安全的隐患去生产煤炭,这是不符合我国的大政方针,也是不符合人民需要的,这种煤炭生产是不会鼓励和支持的。在这个方面,国家的方针是坚定不移的。煤炭是国民经济最为重要的一个基础性的原料。我们知道,我国的能源结构中,煤炭占三分之二,即70%左右,在相当长的一段时间里,这种趋势不会改变。因此,保障煤炭的适度增长,不仅是煤炭工业自己的需要,而且也是国民经济适度发展的需要。
第三,在煤炭的生产过程中,我们要把更多的力量投放到不断增加煤炭开采的技术含量上,不断提高持续、协调和全面发展的水平。我们知道,在煤炭开采过程中要尽力提高煤炭开采水平,同时还要引进新的技术,支持国有大型煤矿加快发展,减少不安全隐患。另外,在煤炭的生产过程中,也要发展像清洁煤、清洁生产技术,这样都会支持煤炭行业的进一步稳定生产。
记者: 您认为08年的煤炭价格会下降吗?
朱宏任: 煤炭价格和煤炭产量一样,价格本身是个供需的指标和供需因素,如果价格过快增长,它就可能会抑制这方面的需求。但是如果出现了严重的供大于求的情况,就可能会造成煤炭价格下降,这方面主要由供需面来保证。但是价格上涨太快,正如刚才李主任介绍的情况一样,如果上涨幅度过大、过快,造成整个价格大幅度波动,可能价格部门还要根据有关规定采取相关的措施。