昨日,国务院新闻办公室发布《中国的能源政策》白皮书称,近年来,中国能源对外依存度上升较快,其中,石油对外依存度从本世纪初的32%上升至目前的57%。
这引发了人们对于中国是否很快成为第一大石油净进口国和消费国,以及对我国能源外交和能源安全的担忧。
多位专家表示,这只是个月度数据,不必误读,但预计4~5年之后我国的石油进口总量也许会超过美国,成为第一大净进口国。
专家称,我国的石油消费速度过快,而国内石油保持稳产越来越困难,必须调整能源消费结构和经济增长方式,反思汽车政策,推广节油和电动汽车,并加快长期石油战略储备。
对于出现月度数据超过美国的原因,中国石油(股吧)大学能源战略研究院常务副院长王震对 《每日经济新闻》记者表示,去年美国的石油进口在下降,主要是由于美国页岩气产量的增长,拉低了美国天然气价,因此美国可以更多地用天然气替代石油。另外,美国经济增速放缓,原油需求减缓,而美国国内原油产量在增加,所以美国去年的净进口在下降,是为上世纪80年代以来的低点。而我国原油消费增速很快,国内原油连维持现有产量都很困难,东部基本已无增产的可能,主要靠西部和海上的增长。
“中国石油(股吧)净进口的增长对原油议价权并没有太多的帮助,反而会推高油价。”中国能源研究会副理事长周大地接受《每日经济新闻》记者采访时称,去年美国天然气和能源消费处于低位,美国能源自给率在提升,而中国石油(股吧)消费增速很快,以这样的速度发展下去,中国全年净进口很快将超过3亿吨。净进口的增长又会推高油价,成品油油价只会越来越高,目前亚太地区的原油价格高于北美,中国因素就是最重要的推动力量。
不过,多位专家表示,不必过分担忧能源安全。
王震对记者表示,这是个月度数据,不必误读,2012年全年美国净进口3.5亿吨,中国才2.7亿~2.8亿吨,从全年进口数据来看,中美差距还是很大,所以短期内,中国不大可能成为石油消费第一大国。
不过,王震预计4~5年后中国很可能成为第一大石油净进口国。因此,中国必须改变经济增长方式和能源结构,控制能源消费总量。
对于未来如何应对石油依存度提高的问题,周大地称,一方面要调整能源结构。中国最富有的资源是煤炭,但替换成石油存在经济性和环境问题,难度大;另一方面,要反思汽车政策,是不是必须效仿美国人人都要开车?周大地认为,中国有必要大力推广节油型和电动、混合动力的汽车。
北京大学国际关系学院教授查道炯对《每日经济新闻》记者表示,不必把石油进口和能源安全联系在一起,对外依存度大不是大问题,关键是中国必须加快长期战略石油储备。