记者在12月1日上午召开的国务院“11·27”事故调查组成立会议上获悉,经过拉网式核实统计,又发现一名生还矿工。至此,这起事故发生时井下共有242人,其中生还者73人(住院治疗48人),162人遇难,7人失踪,另有两名地面工作人员遇难。
据悉,东风煤矿在安全生产管理方面存在着严重的问题,该事故已被确认为重大责任事故。七台河矿业精煤(集团)有限责任公司董事长曲继贤已被停职检查。七煤公司东风煤矿党委书记陈志强、矿长马金光也已被停职,目前正在接受公安部门和事故调查组的调查。
□深度调查
井下人数煤矿是笔糊涂账
黑龙江龙煤集团七台河分公司东风煤矿爆炸事故发生后的三天时间内,矿难发生时井下人数的统计几经变化,由11月28日221人确定为242人。目前,这一数字仍在继续核查中。
□混乱最初上报221人
矿难发生后,龙煤集团上报的井下作业人员为221人。记者调查发现,这一数字是指领取矿灯和井口检身的矿工人数,而考勤簿上记录当时井下有254人作业,二者相差竟有33人之多。
两天增加21人
为彻底查清井下作业人员的准确数字,国务院工作组决定改由七台河市政府组织公安力量介入,对本次事故中下井人数进行拉网式排查。至11月30日晚,黑龙江省煤矿安全监察局局长张成祥宣布,经调查,此次事故发生时的下井总人数为241人,比最初核定的221人多出20人。
然而,数字变化并没有到此为止,12月1日人数又有微妙变化:由于新公布的生还矿工人数由72人增加到73人。
□原因冒名下井多挣钱
记者在东风煤矿浴池附近与矿工聊天时了解到,该矿经常出现冒名下井的情况。据矿工们讲,按照矿上的薪酬标准,一个矿工多一年工龄每月可多收入5元。以10年工龄为例,一年下来就是600元。这些钱由顶替者和被顶替者分成。而被顶替者还可以这边在井下“工作”,那边做别的工作赚钱。记者发现一名姓隽的生还者就是顶替一位姓赵的矿工下井的。
签到后“开小差”
龙煤集团七台河分公司一位不愿透露姓名的工作人员说,之所以会出现考勤簿和领取矿灯人数差距较大的现象,是因为有些人虽然在考勤簿上签了到,却没有下井,而是以各种理由和借口“开小差”。所以事故发生时,井下人数达不到考勤簿上登记的人数。
□局长痛斥
矿长总工缺乏起码常识
“事故原因要水落石出,事故教训要刻骨铭心,事故处理要有切肤之痛,事故整改要举一反三。”国务院事故调查领导小组组长、国家安全生产监督管理总局局长李毅中在国务院事故调查组成立会议上口气严厉、掷地有声。
矿长总工不知煤矿隐患
“我走过这么多矿,唯独在东风矿,问到《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》,矿长和总工两个人表情木然。拿给他们看,说不知道。对国务院的决定,这样漠视麻痹。主要领导不知道,可想而知,根本没有得到贯彻落实。”
“没有执行隐患排查治理制度。”李毅中说,这个矿是高瓦斯矿井,煤尘有高爆炸性,但没有得到煤矿负责人的重视。事故发生后问矿长和总工煤矿有哪些隐患,说了4条,根本没有提到高瓦斯和煤尘。
追求产量造成事故扩大
“片面追求产量,采掘失调,接续紧张。一个年产量50万吨的矿,超定员、超强度生产,造成事故扩大。”这个矿安排了3个采区、6个采煤工作面和16个掘进工作面,下山采区没有形成正规生产系统。为了多出煤,在一个采区布置多个采掘工作面同时作业,井下作业人员高达近300人,导致事故伤亡扩大。
东风煤矿立即停产整顿
国务院事故调查组建议,由发证机关暂扣东风煤矿的所有证照。“过去很少对国有煤矿采取这样的处理措施。”一位多年参加煤矿事故调查处理的人说。国务院事故调查组责令东风煤矿立即停产整顿,验收合格后方能恢复生产,验收不合格将予以关闭。