在八国集团能源部长会议召开的前一天,中国、日本、美国、印度、韩国五国能源部长会议在日本青森发表声明,呼吁各国逐步取消油价补贴,以提高能源利用效率。对此,出席会议的国家发改委会副主任张国宝表示,国内成品油价格也计划与国际接轨,但是,必须暂缓执行。
张国宝指出,中国一直坚持从计划到市场逐步过渡的石油及成品油价格政策,目前原油价格已与国际完全接轨,成品油价格也计划与国际接轨。但是,当前正值国际石油价格出现飙升的时期,如果快速推进成品油价格也与国际接轨,必将对农业等产业产生巨大影响,因此暂缓成品油价格改革有利于稳定社会经济。他进一步说,如果因成品油价格调整使农业等产业出现问题,其影响要远远大于油价上涨的影响,较好地解决了13亿人口的吃饭问题是中国对世界稳定的一大贡献。
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发改委:暂缓成品油价格改革有利稳定经济
新华网日本青森6月8日电 正在此间出席中印日韩美五国能源部长会议的中国国家发展和改革委员会副主任张国宝表示,中国现行的成品油价格政策有利于社会经济稳定。
张国宝7日在接受新华社记者采访时指出,改革开放以来,中国一直坚持从计划到市场逐步过渡的石油及成品油价格政策,目前原油价格已与国际完全接轨,成品油价格也计划与国际接轨。但是,当前正值国际石油价格出现飙升的时期,如果快速推进成品油价格与国际接轨,必将对农业等产业产生巨大的影响,其影响要远远大于油价上涨的影响。因此暂缓成品油价格改革有利于稳定社会经济。
针对国际社会认为中国、印度能源消费增加导致了石油价格暴涨的说法,张国宝强调,石油价格飙升虽然有供需方面的原因,但主要原因是大量的投机资金涌入石油期货市场进行投机交易,导致石油价格严重偏离了实际价格。
五国能源部长会议机制是在中国的倡议下设立的,第一次会议于2006年12月在北京举行。本次会议借6月7日至8日八国集团能源部长会议的时机召开。
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11国共商油价问题
八国集团成员国和中国、韩国、印度11国代表8日在日本北部青森县召开会议,商讨如何应对国际石油价格飙升问题。各国除了表达对高油价的担忧和呼吁产油国增产之外,还决定加强在节能减排上的合作,通过提高能源使用效率降低油价。
担心衰退
来自美国、英国、加拿大、法国、德国、意大利、日本、俄罗斯八国的代表8日先参加了八国集团能源部长会议,随后与中国、韩国、印度3国代表交换意见。
与会代表会后发表联合声明,对国际市场原油价格飙升表示“担忧”。
日本经济产业大臣甘利明说,“保障能源安全,包括稳定石油市场,已成为每个国家的头等要务”,“如果任由这种情况(油价飞涨)发展下去,可能会导致世界经济衰退”。
欧盟负责能源事务的委员安德里斯·皮耶巴尔格斯说:“廉价能源时代似乎已告终结。各国经济不应把宝押在油价重新走低上。”
由于中东地区局势不稳、国际石油需求增长等原因,国际市场原油价格从2003年以来上涨了大约5倍。
国际油价6日出现暴涨。美国纽约商品交易所7月份交货的轻质原油期货价格每桶猛涨10.75美元,收于138.54美元,创下纽约市场基准原油期货价格最高收盘价和最高单日涨幅两项历史纪录。
提高产能?
针对油价大幅上涨,与会11国在联合声明中说,目前急需提高全球原油产量。
声明说,各国呼吁石油市场中的生产者和消费者加强对话与合作,呼吁能源产业获得“更多、更及时的投资”。各国在扩大本国石油生产投资的基础上“呼吁其他石油生产国增加投资,保障市场原油供应”。
不少国家认为,原油价格猛涨的根源之一在于产油国拒不提高产能。石油输出国组织(欧佩克)在过去一年中已多次拒绝增加原油产量,认为目前市场供应充足,而把油价飙升归咎于美元贬值、市场投机和次贷危机等因素。
欧佩克的观点并非没有根据。世界头号石油出口国沙特阿拉伯先前表示,今年夏天用油高峰期会增加原油产量,但并没有阻止此后的油价暴涨。
另寻出路
由于难以说服欧佩克增产,各国开始寻找其他降低油价的办法。与会代表提出,油价问题不能仅靠提高石油产量解决,还必须从提高能源利用率、开发新技术等方面着手。
在会前发布的公报中,各国表示“将大力推行有助于提高能源利用率的政策和措施”,鼓励节能建筑、电子设备和交通方式等领域的技术创新。
各国在会上决定建立“国际能效合作伙伴关系”,以推动提高能源利用效率。
甘利明说,与会11国的能源消耗量占全球总消耗量的65%,二氧化碳排放量占全球总排放量的65%,节能减排不仅能降低油价,还能遏制气候变化。
他说:“气候变化和能源问题是同一枚硬币的两面,两者必须同时加以解决。”
与会各国同意开发二氧化碳封存技术,计划2010年前成立20个示范项目。这种技术将二氧化碳封存起来注入地下,以减少排入大气中的二氧化碳总量。
尽管取得了不少共识,但与会各国在核能开发上仍有重大分歧。联合声明呼吁保证核材料的安全,但不少国家表示希望修建新的核电站。英国商业、企业和制度改革大臣约翰·赫顿说:“我认为我们很快就会进入新的核电时代,这对世界是个好事。”德国方面则明确表示将逐渐淘汰核电站。
国际原子能机构在上星期发表的一份报告中说,如果要在2050年减少50%的温室气体排放量,每年全球需要新建32座核电站。