日前,湖北襄樊、十堰、随州、荆门、孝感5城市墙革与建筑节能办公室主任聚集襄樊,积极探索墙体材料革新与建筑节能工作新思路。
大力推进墙体材料革新和推广节能建筑,是贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,实现可持续发展的一项重要而紧迫的任务。中部要崛起,湖北是关键,鄂西北襄樊、十堰、随州、荆门、孝感5城市,对湖北经济发展又起着举足轻重的作用。5城市墙革与建筑节能办公室主任在会上确定了墙材革新与建筑节能工作的新思路。
以提高资源利用效率为核心,提倡优势互补、资源共享。襄樊墙革与建筑节能办公室主任何华敏介绍说,襄樊市政府对墙革与建筑节能工作非常重视,并先后5次发文,推动这项工作的开展。到2007年年底,襄樊已关闭14家黏土实心砖厂,新型墙体材料产量已占墙材总量的75%,市区新型墙体材料应用比例达到85%,打破了千百年来建筑墙体材料以黏土砖为主的格局,实现了新老墙材交替的历史性转折。武汉创兆,襄樊汇尔杰、美亚达、万襄等企业生产的外墙外保温材料、门窗、采暧制冷系统和照明设备等多种节能产品,在2007年,帮助建筑面积达84.5万平方米的140个新建工程实现了节能标准。但是,小型砖机设备不时进入建筑领域,扰乱市场秩序,浪费了资源,搅乱了市场价格。他说,如果周边5城市联手行动,充分善用有利资源,服务城市建设,打击不法行为,就一定能够取得墙革与建筑节能的新胜利。
孝感、荆门两市墙革与建筑节能办公室主任齐国华、杨国辉认为,“禁实”反弹,资源浪费,在一定程度上光靠墙革部门是无济于事的,今后要在政府“特权”、“特区”和“招商”、“护商”等政策上加强横向联系,取长补短。
以技术创新为动力,探索开发具有知识产权的建筑新材料、新技术、新体系,为建设资源节约型城市做出新贡献。十堰市墙革与建筑节能办公室主任陈启明指出,十堰市人均耕地只有0.5亩,低于国际人均耕地警戒线。由于准入门槛低,十堰市以水泥免烧砖为代表的墙体材料项目一拥而上,只要投资4000元~50万元,都可以办一个所谓的“某某有限公司”。在十堰市,这样的公司就达几百家,使得真正的投资上千万元建厂、生产优质新型墙体材料的企业只能望着建筑工地兴叹。他建议,5城市联手制定市场准入制度,让那些大企业拿出“大兵团”作战计划,以高科技产品抢占市场。
在建筑节能新材料、新技术、新体系的运用上,何华敏、陈启明和随州墙革与建筑节能办公室主任夏定勇认识一致:新建建筑工程墙革与节能实行“先征后返”政策无可非议,但是征收和验收是两个不同的部门,所以市场上有时会出现多层楼房中只有部分楼层使用节能材料的情况。他们建议,政府和省建设厅应及时规范职能部门交叉执法行为,强力推进所有新建建筑执行50%的节能标准。
以行政、经济、产业政策为杠杆,发挥政府对建筑节能和墙体材料的宏观调控作用,全面推进墙体材料革新和建筑节能工作。针对一些地方有关部门“批条子”、“打招呼”、“招商引资”、“优化环境”、“特事特办”等现象,5城市墙革与建筑节能办公室主任疾呼:要从国家大局出发,尤其是在国家规定的县市一级第二批“禁实”和实行建筑节能的地方,更应以行政、经济、产业政策为杠杆,少一些“减免”,多一些引导,与党中央保持高度一致。
湖北省墙革与节能办公室副主任曾立吾指出,5城市的墙革经验,为全省墙革与建筑节能开拓了新思路。国家已经将节能减排工作列入了“十一五”规划,并将其作为政府和地方绩效考核的约束性指标。2008年4月1日,新的《中华人民共和国节约能源法》正式实施,节约资源被确定为我国的基本国策,节能环保问题再度成为社会关注的焦点、热点。湖北省墙革与建筑节能工作要以此平台为基础,纵观全局,审时度势,抢抓机遇,以节土、节能、利废、环保为基准,以墙材革新为己任,以“禁实”为契机,为这项利国利民、惠及子孙的阳光事业做出贡献。