推动能源消费革命,推动能源供给革命,推动能源技术革命,推动能源体制革命,全方位加强国际合作。在中央财经领导小组第六次会议上,习近平总书记通过“四个革命一个合作”,以战略的眼光,深刻地阐述了推动我国能源生产和消费革命的科学内涵,为指导当前和今后一个时期能源领域发展改革确立了行动的纲领。
如何落实好习近平总书记的讲话精神?如何以实际行动来积极推动能源生产和消费革命?作为这场伟大革命主力军的能源行业,我们应该以强烈的使命感,担当起历史赋予的责任,实施好《能源发展战略行动计划 (2014~2020年)》,以求真务实的态度,改革创新的精神,依法办事的理念,不断开创出能源改革发展的新局面。
勇于担当。责任重于泰山,事业任重道远。当前,世界政治、经济格局深刻调整,能源供求关系深刻变化。一方面,我们面临着能源需求压力巨大、能源供给制约较多、能源生产和消费对生态环境损害严重、能源技术水平总体落后等一系列新问题的挑战;另一方面,我们也面临着新能源开发和能源科技创新不断取得新突破,能源国际合作不断深化的难得机遇。
能否抓住能源发展转型的重要战略机遇 期,走出一条能源发展的新路来,这首先需要勇于担当的精神。习近平指出,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当是党员干部必须具备的基本素质。我们要肩负起能源改革发展的重任,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,攻坚克难,顺应能源发展大势,不断推动能源革命。
求真务实。《能源发展战略行动计划(2014~2020年)》已经出台,今后一段时期我国能源发展的总体方略和行动纲领也已经明确。接下来,落实是关键。习近平指出,必须把抓落实摆上重要位置,做到落实、落实、再落实。实践表明,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。抓好落实,我们的事业就能充满生机;不抓落实,再好的蓝图也是空中楼阁。我们推动能源生产和消费革命,“必须从当前做起,加快实施重点任务和重大举措”。尤其要通过具体措施的研究和落实,使一些重大领域的工作取得突破性进展。在能源生产方面,要立足国内,加强能源供应能力建设,抓好科技重大专项的实施和重大工程建设,增强能源自主保障能 力。在能源消费方面,要调整优化经济结构,转变能源消费理念,严格控制能源消费总量过快增长,切实扭转粗放用能方式,不断提高能源使用效率。在能源结构方面,要积极发展天然气、核电、可再生能源等清洁能源,降低煤炭消费比重。在能源合作方面,要推进“一带一路”能源合作,加大中亚、中东、美洲、非洲等油气的合作力度。
改革创新。习近平指出,纵观世界历史,一个国家无论多么强大和富有,一旦它放弃改革创新,就会走进死胡同。几乎每一次重大社会进步,都必然伴随着一场重大改革。我们要在能源生产和消费革命中打造中国能源的升级版,必须立足改革创新。要着力于能源体制的改革和能源科技的创新,大力实施创新驱动战略。充分发挥市场在能源资源配置中的决定性作用,加快重点领域和关键环节的改革,完善能源科学发展体制机制;加强能源科技创新体系建设,围绕清洁、高效、安全、可持续,积极开展科技攻关,用总体接近世界先进水平的科技来引领我国能源的未来。
依法推进。习近平指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要适应时代变化,既改革不适应实践发展要求的体 制机制、法律法规,又不断构建新的体制机制、法律法规,使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。能源“两会”和《能源发展战略行动计划 (2014~2020年)》,确定了下一步能源改革发展的“总纲”和“章法”,我们在实践中,就要“善于运用法治思维和法治方式想问题、作判断、出措施,努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐”。一方面要更加注重治理能力建设,进一步转变政府职能。加强能源发展战略规划的制定和实施,加快简政放权的步伐。
健全监管组织体系和法规体系,创新监管方式,强化能源监管。另一方面,健全和完善与中国特色社会主义市场经济体制相适应的能源法律法规和政策。积极推进能源领域法律法规立改废工作,同时通过科学合理的能源税费政策、能源投资和产业政策、能源消费政策,为能源事业的健康发展创造良好的制度环境。
推动能源生产和消费革命是长期战略,我们必须稳扎稳打、久久为功。只要我们按照党中央、国务院的决策部署,将能源改革发展的每一项工作任务落实到位,就一定能实现中国能源全面升级的目标。