美国加强页岩油、气的开采,不仅让全球油价在近期大跌,更打乱了中国在能源政策方面的布局。主要原因在于,做为全球最大的二氧化碳排放国家,中国正承受来自以美国为首的国际社会有关减排义务的压力,尤其美国挟页岩气技术革命的优势,势将要求中国对减排做出更为严格的承诺,面对如此严峻的形势,中国打算扩大页岩气的开採规模,也就不令人意外了。
不可否认,面对全球气候的剧烈变迁,包括中国在内的各国都正在付出代价,各国也都在设法弥补,但由目前的情况来看,美国坐拥页岩气技术革命的有利筹码,并藉此在减排议题上进一步向中国施压,中国在应对气候变化的长期角力中,处境正日益困难。
因此,可以预见的是,中国未来势必要在控制温室气体排放上与各国进一步妥协、让步,但关键在于如何让各国认同中国做出的承诺,且又不伤及中国能源供应的稳定。中、美两国在气候、能源两大议题上的这场博弈大戏,未来仍将是国际社会持续关注的焦点。