国家发展改革委、财政部、水利部等单位近日召开社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试点工作座谈会。会上,列入第一批试点的12个项目相关负责人介绍了本项目有关工作进展情况和下一步打算,并进行座谈交流。
会议强调,各地要进一步提高思想认识,高度重视试点工作,创新发展理念和合作方式,抓紧优化完善试点措施和方案,完善投资补助、定价机制、金融支持等政策措施,健全完善试点工作组织实施机制,扎实推进工作。
一是充分认识社会资本参与重大水利工程建设运营的重要意义。
二是准确把握社会资本参与重大水利工程建设运营的核心理念。政府与社会资本合作,核心是发挥政府和社会双方各自优势,通过长期合作、风险共担、利益共享,达到最优的投资回报及社会公共效益,实现公共财政或者公共资源的价值最大化。
三是积极创新社会资本参与重大水利工程建设运营的方式方法。
四是正确处理社会资本投入重大水利工程建设运营的几个关键问题。
五是切实抓好社会资本投入重大水利工程建设运营试点工作的组织实施。各地要尽快成立试点工作小组,加强组织协调,创新工作理念,提高专业水准,抓紧编制完成试点实施方案。国家有关部门将加大指导支持力度,把试点工作纳入重大水利项目审批部际协调机制工作内容,加强部门和地方纵横联动,及时会商和协调解决重大问题,优先审查审批;充分利用现有中央投资及相关资金渠道,统筹加大对试点项目的支持,优先落实和安排年度中央投资计划,现阶段引入的社会资金主要用于减轻地方政府投资压力。引导有关政策性金融机构等为试点项目提供融资支持,推进社会资本、金融资本与项目的有效对接,降低项目融资成本;创新项目产品定价机制,规范价格管理,推动试点项目在价格改革方面先行先试,给予更多的关注和支持;建立试点对口指导工作机制,加大试点工作的交流、宣传,畅通信息渠道,及时总结试点经验做法,加大推广复制力度。