当前,世界能源格局发生重大变化。首先,国际油价大幅度下跌,俄罗斯陷入经济增长困境,以及欧美对俄的经济制裁,导致俄在世界能源市场上的谈判筹码所剩无几。
其次,全球油气供应端逐步呈现出中东、俄罗斯、美国三足鼎立的局面,油气生产国之间的竞争加剧,进一步推动全球能源市场重新洗牌。
再次,新兴国家经济因进入深度调整期而面临下行压力,其能源需求增速随之放缓。即便未来全球经济复苏,由于新兴市场经济换挡,其GDP增速再次超过10%的可能性极低,从基本面看,未来油价很难恢复到100美元/桶以上的水平。
在上述三点的共同作用下,由于中俄两国原本就有很强的能源互补性,双方作为上合组织及金砖国家框架内影响力最大的油气生产国和油气消费国,自然有足够的动力和能力在这两个组织框架下推动成员国共同迈出能源合作的实质性步伐。
金融合作是此次“乌法双峰会”的另一大亮点。目前,上合组织正在筹划上合组织开发银行和发展基金(专门账户),金砖国家的新开发银行和应急储备也已初具规模,再加上“一带一路”战略中的亚投行和丝路基金,上合组织和金砖国家已在实质上各自开启机构化的金融合作。这必将在人民币国际化,以及增强本地区抵御国际金融风险能力等方面发挥十分关键的推动作用。