近日,环保部官网发布2015年上半年环境污染防治工作综述,明确继“大气十条”、“水十条”相继发布后,被称为“土十条”的《土壤污染防治行动计划》即将出台。目前我们正处于十二五收官与十三五展望之际,环保政策频繁加码,环保行业十三五规划也有望率先出台,众多投资机遇也将就此展开。从环保产业市场来看,我国固废处理行业还处于发展初期,固废处理投资占环保行业整体投入比重不足15%。而在发达国家,固废处理是环保领域投资和产值占比均超过50%的最大子行业。结合我国固废行业目前发展状况来看,无论是存量需求还是增量需求,行业市场前景都较大。
“十五”期间,我国环保投资总额不足万亿元,到“十一五”期间,我国环保总投资额与固废处理投资额分别达到2.16万亿和0.21万亿,而根据国家相关政策,到“十二五”末,我国环保投资总额和固废处理投资额将分别达到3.40万亿和0.80万亿,市场规模将急剧扩大。据环保部规划院测算,预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右,“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。根据行业发展,未来几年固废市场规模将占环保投资总额的30%左右。而目前大概是24%左右,据此测算的话,前瞻认为“十三五”期间固废处理行业投资区间在4.25-5.10万亿之间,那么到2020年前,我国固废处理行业市场规模有望达到万亿元。
图表1:“十五”至“十三五”期间中国环保总投资规模及固废处理投资额情况(单位:万亿元)
从固废治理的过程来看,分为收运、资源回收、处置步骤,从主要参与者来看,共有资源回收商和处置阶段工程承包商、设备提供商以及运营商四类。废固主要包括生活垃圾、工业固体废物和危险废物。在固废处理领域,前瞻看好垃圾处理领域。
目前,由于40%以上的城市垃圾采取的是简单填埋方式处理,县城垃圾未纳入计算,实际生活垃圾处理率低于40%,而根据《规划》,2015年城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上,直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理,可见行业投资前景提升空间最大。
前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国固废处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,2008年到2013年,城市生活垃圾无害化处理量从1.03亿吨上升到1.54亿吨,城市生活垃圾无害化处理率从66.8%提高到89.02%,提升了22个百分点,无害化处理能力从25.63万吨/日提升到49.3万吨/日,提升幅度近一倍。
图表2:2008-2013年全国城市生活垃圾清运量和无害化处理量(单位:亿吨)
图表3:2008-2013年城市生活垃圾无害化处理能力和无害化处理率(单位:万吨,%)