“供给侧改革”是指从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。其核心在于提高全要素生产率,消除阻碍市场调节的因素。最典型的供给学派理论出自19世纪经济学家萨伊提出的“萨伊定律”：经济一般不会发生任何生产过剩危机，供给会创造自己的需求。以电力为例，按照供给理论，当电力供给过剩后，剩余部分会在市场廉价销售，促进用电消费，所以不会存在生产过剩。
对我国电力行业来说，目前正面临供给过剩、结构畸形、竞争缺乏、清洁转型等迫切矛盾，供给侧改革显得尤其重要，而本次电改虽在供给侧改革正式提出前就已经开始设计，但仍同供给侧改革目标和精神不谋而合：
建立有效交易机制，实现市场配置资源核心作用：通过多层次电力市场建设，调整电力产品和资源要素在不同部门的相对价格，引导各种要素在不同部门重新配置，实现电量平衡从以计划为主平稳过渡到以市场为主。
解放生产力，放开供给侧：鼓励多元主体成立售电公司，同时放开发电和用电计划，以售电侧竞争带动发电侧竞争，促进过剩电力产能有效化解，实现优势资源往优势产能集中。
维护公平竞争，淘汰落后产能：规范自备电厂监督管理，推进自备电厂与公用电厂同等管理，淘汰一部分高排放低参数的自备燃煤电厂。
还原电力商品属性，降低全社会用能成本：建立独立的输配电价体系，降低企业和社会用电成本，发挥价格调节供需的作用，规范电网企业运营模式，实现基础设施的充分开放.。
在现阶段，电力行业供给侧对市场信号反应存在较大阻力与干扰，由于电力生产和电力消费价值环节的割裂，以及缺乏电力交易市场和基于供需情况的价格形成机制，市场供给无法对需求做出有效反应，无法达到市场平衡的状态，继而产生了目前所面临的严重问题，希望电改能同供给侧改革形成联动效应，共同加速中国能源革命的成功。
(作者系信达证券能源互联网首席研究员)
