为认真贯彻落实全国“两会”和党的十八届五中全会、中央经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态,积极推进电力工业协调、可持续发展,服务广大会员企业,中国电力企业联合会于3月19日在北京成功召开了“2016年经济形势与电力发展分析预测会”。
中电联党组书记、常务副理事长杨昆做了题为“积极适应经济发展新常态、加快转变电力发展方式”的主旨发言,从四个方面阐述了电力行业改革发展面临的新形势、新任务:一是发展规模不断迈上新台阶,支撑经济社会发展能力显著增加,但地区性产能的结构性过剩问题开始显现;二是电力结构得到优化,绿色发展能力大幅增强,但也对系统运行和企业经营提出了更高要求;三是能源革命带来深刻变革,电力体制改革已经扬帆,但任重道远;四是电力技术装备水平大幅提高,为电力工业健康发展奠定了基础。杨昆同志演讲中建议要高度关注持续优化电源结构、协调促进新能源发展、积极稳妥推进电力体制改革、科学推进电力行业节能减排、积极推动国际合作等问题。他还结合电力行业发展新特点,简要介绍了中电联近期工作目标和思路:一是积极参与电力工业“十三五”规划研究,研讨新问题,提出新举措,促进电力绿色高效发展;二是积极推进电力体制改革,反映企业合理诉求,加强行业自律,维护市场秩序;三是围绕“一带一路”和构建全球能源互联网倡议,积极推进国际合作,服务电力企业“走出去”;四是有效整合信息资源,构建电力大数据信息服务平台。
本次会议围绕“‘十三五’宏观经济形势及电力发展”主题,邀请了国务院参事室、中国人民银行、国家能源局、国资委经研中心、国家发改委投资研究所、财政部财科所等政府有关部门和研究机构的领导、专家,就宏观经济、投资形势、财税政策、金融改革与实体经济发展、国企改革、能源发展、电力改革等内容进行政策解读和分析预测。国务院参事室特约研究员姚景源同志深刻阐述了我国宏观经济发展态势,指出我国经济正处于速度变化、结构优化、动力转化新时期,需要转变发展思路,以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念引领行业发展。国家能源局发展规划司何勇健副司长分析了我国能源发展趋势,介绍了“十三五”能源规划的指导思想、基本原则、政策导向、主要目标和发展亮点;财政部财科所苏明副所长从三中全会《决定》对财政的定位和任务、积极财政政策走向、财政支出的方向和重点、税制改革和稳定税负、政府间财政关系、预算管理改革等六个方面,介绍了我国财税形势和财政政策;中国人民银行金融市场司马贱阳处长介绍了金融改革的目的、内容、理念和近期金融改革的重点任务,并就工业金融几个方面问题作了重点讲解;国资委经研中心彭建国副主任回顾了国企改革的历程,分析了国企发展存在的问题和面临的形势,对进一步做好国企改革发展提出了措施建议;国家发改委投资研究所杨萍副所长全面分析了我国当前的投资环境,对投资变化 趋势进行了展望;国家能源局市场监管司唐俊处长从为什么要推进电力市场、应该建什么样的电力市场、如何推进电力市场建设等三个方面,对我国电力市场建设的必要性和重点工作进行了阐述。这些演讲,引起了广大电力企业、社会各界的极大关注,将对电力行业学习、落实全国“两会”精神起到良好的促进作用。
本次会议,中电联还创新性地与国家气候中心合作,联合发布了《论河北和内蒙的风电开发与京津冀雾霾的关系》研究成果,从风能形成基本原理、典型地区风速长期变化态势及与风电开发的影响关系、京津冀地区重污染天气成因等方面进行了分析,发现风电对垂直高空、对较大范围地域的气象基本没有影响,并得出一个重要结论:京津冀地区大量污染物排放以及特殊地形是造成该地区重度污染的成因,不利的气候条件不仅是引发雾霾也是影响风电出力的主因。
来自中电联会员单位的有关领导、电力行业(企业)政策研究、发展规划等部门的负责同志、专业人员以及相关行业、在京主要新闻媒体和中电联本部有关人员等近400名代表参加了此次会议。