“大家都在问能源十三五规划有些什么内容，在这里我可以说一下，未来五年我国清洁能源占能源消费总量的比例将提高三到五个百分点。”
6月27日，发改委能源所所长韩文科在2016夏季达沃斯论坛上透露，正在制定的“能源十三五规划”将进一步确定目标，持续降低煤炭的消费比重，提高清洁能源比重。
国家统计局发布的《2015年国民经济和社会发展统计公报》显示，2015年中国全年能源消费总量为43亿吨标准煤，其中煤炭消费量占比64%，比2012年下降4.5个百分点;风电、核电、天然气、太阳能等清洁能源消费占比17.9%，比2012年提高3.4个百分点。
韩文科指出，虽然中国能源消费结构持续优化，但在能源供给侧方面还是存在“一煤独大”、以国企为主导、效率低下、产能过剩等系列问题。
“一方面在煤炭领域要去产能，提高效率;另一方面要引进民间资本，大力发展清洁能源。”韩文科表示。
今年4月份，国家能源局公布了《2016年能源工作指导意见》，提出要严格控制煤炭新增产能。从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建煤矿的，一律实行减量置换。
天合光能董事长高纪凡则认为，中国能源结构调整的步伐清晰，二三十年后清洁能源的消费占比或将超过50%。
实际上，在2012年以来，中国已经连续四年位居全球清洁能源投资第一大国的位置。在中国2015年清洁能源投资中，光伏发电的投资最大，为510亿美元，其次是风电投资，为477亿美元。
近两年中国光伏发电回暖态势也十分明显。截至2015年底，中国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，成为全球光伏发电装机容量最大的国家;2015年新增装机容量1513万千瓦，占全球新增装机的四分之一以上。
不过在高纪凡看来，国家能源结构调整的计划明显，但是在执行过程中还是存在一些问题。“比如新疆、甘肃等西部地区有弃光、弃风的情况，这让光伏电厂的投资没法得到保障。”高纪凡还提到，光伏企业的融资成本过高，很难从银行贷到款。
韩文科最后强调，中国在适应经济新常态的过程中，要推动能源绿色发展，任务艰巨，但能源低碳化是必经之路。
