6月30日,陕西省西安市大面积停电事件应急综合演练成功举行。国家能源局副局长王晓林出席活动并讲话,西安市市长上官吉庆启动演练。
演练由陕西省人民政府主办,西安市人民政府、西北能源监管局承办,国网陕西省电力公司、西安供电公司协办,共有西安市宣传、发改、公安、民政、工信、市政、交通、安监等50多家部门和单位,数千人参演。
此次演练是自2015年11月国务院办公厅发布新的《国家大面积停电事件应急预案》以来,全国首例副省级省会城市较大规模综合演练。演练突出以地方政府为主导,注重体现大面积停电事件发生后,地方人民政府的应急处置主体地位,以及各相关部门、单位协调联动,共同有效处置大面积停电事件。本次演练是国家能源局今年安全监管重点工作,西北能源监管局作为国家能源局派出机构,充分发挥行业监管职能,督促指导电力企业,协助配合地方政府部门积极推进各项工作开展。
演练采用功能演练、实战演练和模拟演练相结合的方式,分为监测预警、先期处置、联动处置和应急结束四个阶段,模拟西安受强对流天气影响,大风造成异物碰线短路导致草滩3条330千伏输电线路相继跳闸,致使14座供电站失压,引发全市大面积停电事件。停电发生后,市政府立即启动大面积停电事件Ⅲ级应急响应,统筹指挥相关部门、单位进行协调联动处置。相继启动电力、通信、卫生、治安、消防、交通、物资、宣传等应急预案。通过采取维持治安、消防灭火、指挥疏导交通、疏散地铁受困人员、救助受伤群众、抢修恢复受损电力设施、重要用户应急供电等措施,共同处置大面积停电事件。
演练结束后,演练评估专家组组长、国家行政学院应急管理培训中心副主任贾群在点评中指出,此次演练是在《国家大面积停电事件应急预案》出台后,举办的一次高水平、全方位、立体化的大面积停电事件应急综合演练。演练特点突出,事件情景设计系统性强,应急决策指挥层级清晰,参与部门应急联动充分,规模宏大动用了大量先进装备。演练社会效果显著,不但检验了各级各类应急队伍能力,也是对社会公众一次生动的科普宣教。
最后,王晓林副局长充分肯定并高度评价了演练成效,同时就进一步贯彻落实《国家大面积停电事件应急预案》提出要求。他指出,此次演练指挥科学、沟通流畅、互动充分、处置及时,很好地实现了国家应急预案的目标要求,达到了演练的预期效果。他要求,各单位要以本次演练为契机,充分认识大面积停电事件风险,建立健全应急处置机制,切实加强应急预案管理,积极开展应急综合演练。一是要以演练促进应急预案健全,增强预案的科学性、实用性和可操作性,形成纵向到底、横向到边的应急预案体系。二是要以演练促进应急机制完善,整合应急力量,共享资源,畅通信息报送渠道,建立与媒体沟通桥梁。三是要以演练促进应急队伍建设,增强跨行业、跨部门应急救援队伍间密切配合、协同作战水平,完善队伍装备配备,提高应急救援队伍的综合救援能力。四是要以演练促进应急宣教普及,通过组织演练观摩、宣传报道等活动,学习基本的应急避险知识,提高公众风险防范意识和自救互救能力,为应急管理工作开展和应急知识普及创造良好氛围。
国家能源局及各派出机构、内蒙、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(区)电力运行主管部门、全国电力安委会企业成员单位等参加了现场观摩。