4月22日,全球175个国家元首和代表在纽约联合国总部,签署了对抗全球变暖的《巴黎协定》。该协定的目的是限制各国温室气体的排放量,到2100年,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内。否则,根据气候学家的计算,全球气候变化将是“不可逆转的”,经济损失将达数十万亿美元。我们正在进入一个新时代,能源已渗透我们生活的各个方面,当前正逐步从燃烧化石燃料过渡到大规模利用清洁能源。而这将引发能源领域一场深刻的变革。全世界目前最主要的任务是搞明白如何从即将到来的气候变化中获取最大利益,以及需要采取哪些措施来应对这种形势。
可再生能源快速增长与变化的经济项目关联
能源署发布数据显示,能源消费是世界上温室气体主要的排放来源之一,占总排放量的40%。目前,全世界每年向大气排放的二氧化碳约为230亿吨,每秒二氧化碳排放量约700吨。
俄罗斯是全球第五大电力生产国,与其他国家相比,俄罗斯的能源市场分布基本平衡。俄罗斯80%的电力生产来源于无碳能源(水电、核电)或者低碳能源。对比之下,美国和德国的煤炭比例约占40%。
2015年能源领域发生了几件事情,指明了能源发展的基本方向。首先,世界电厂主要的燃料———煤炭,目前处境艰难,一些全球大型矿业公司,如美国私有煤矿生产商Peabody终沦破产。
其次,全球可再生能源开发投资总额达2860亿美元,创历史新高。近一年来,全球建设的风力发电站超过60吉瓦,太阳能发电站约50吉瓦,水力发电站约35吉瓦,建设总装机量超过俄罗斯整个能源系统的一半以上。可再生能源快速增长的前提条件不仅与生态环境相关,还与变化的经济项目关联。
新技术促可再生能源价格降低
一直以来,我们依靠某种形式的补贴来获取可再生能源,但是由于对新技术的大规模投资,“绿色”能源价格比目前所有预测的价格要低得多。去年,国际能源署(IEA)预测,到2020年太阳能发电成本将达到8.9美分/千瓦时,只有2010年的四分之一。
今年6月以阿布扎比马斯达尔未来能源公司为首的企业联合体,中标迪拜马克图姆太阳能公园第三期800兆瓦项目,并以2.99美分/千瓦时的中标价创下业界新纪录,而且该价格并非得益于任何显见的补贴。这几乎比俄罗斯的零售价格的四分之一还要低。近期墨西哥公开的太阳能和风能项目竞标,最终中标价格仍然很低,为3.5~6美分/千瓦时,同样没有政府补贴。这一价格不仅包括项目建设的所有费用,而且可以保障投资公司的利润回收。
近日,葡萄牙创下了一个新的清洁能源里程碑,从今年5月7日早上到5月11日下午的107个小时里,葡萄牙电力完全由可再生能源供应,主要来自生物能、水能、风能、太阳能和地热能。除了葡萄牙之外,欧盟其他国家也一直在努力推动互利的可持续发展,比如德国,今年5月15日德国宣布了其国内的电力所需能源85%都是由可再生能源提供,这也因此给电力市场造成了低价局面,而供应过剩的能源则出口到周边国家。当前,俄罗斯还不能像墨西哥和沙特阿拉伯那样,在工业上发展风能和太阳能(俄罗斯拥有全球第二大水电资源,其中只有20%被开发使用)。目前,能源发展最明显的势头是对新能源技术的不断投资促使清洁能源价格的大幅削减。并且在不久的将来,可再生能源的价格可能比传统能源更便宜。
[pagebreak]电动汽车制造商特斯拉公司由于积极发展绿色“储能”技术,已经售出2500多套家用电池储能系统,该系统可以在屋顶储备太阳能电池板能量,在夜晚、无太阳光照时可以利用这些资源。在一些冬季漫长、气温较低的北欧国家,他们正在大力投资建设清洁的供热工程,使其生产能量时不产生温室气体。例如,明年,芬兰建设的第一座地热发电站将投入运行,该电站可保障芬兰第二大城市埃斯波的能量来源。当前需要发展供暖电气化技术,可摆脱利用燃烧燃料来生产热量。
俄建立可再生能源经济体系的思路有三点
俄罗斯能源行业迈出了重要一步,在电力改革后建设了30吉瓦的装机容量项目,电力短缺情况已成为过去。此外,由于对能源消费增长过于乐观的预测,导致产能过剩,从而造成了多余的财政支出,而这些财政负担转嫁到了消费者身上。但是,如果回头看看俄罗斯发电厂的建设年代,会发现所有电厂中约60%以上是40多年前建成的。在未来15年内,俄罗斯必须从根本上对电厂进行现代化改造,或者换新,使之更高效、更清洁。这是个合适的时机,能够提高能源效率,降低能源价格,为俄罗斯创造出一个新的可再生能源经济体系。
对此我们应该怎么办?第一,大量投资发展自身技术,虽然这已是陈词滥调。但是投资机制本身就应该改变。
不幸的是,在俄罗斯现实当中,能源私企、甚至是大型企业都不能永远具备对未完成的科研项目进行投资的能力。例如,阿巴坎太阳能电站的建设,其中55%的设备由俄罗斯本土生产,为此我们建立了生产多晶硅(太阳能电池组件的基本材料)的工厂,以及逆变器的生产组装。这里我们或多或少采用了世界上已经被废弃的技术,并且一切都十分顺利。但说实话,这始终是一个风险很大的投资。
摆脱这种局面的方法是建立一种专门的机构,确定产业研发和技术发展的前景。该机构可能包括对投资感兴趣的能源企业、科学研究院、设备生产商和金融公司。从而使科研工作可以获得足够的资金,加强国产化率,降低对国外设备的依赖度。如历史证明,真正的突破性技术诞生与其说是在学术实验室,不如说是在科学与实际业务的合作中产生的。
第二,俄罗斯必须进军绿色融资市场。第一批绿色债券出现在2010年,2015年全球发行的绿色债券创下新高,超过400亿美元。从世界范围来看,这一规模不是很大。在巴黎气候变化大会上谈论最热烈的话题中,除了环境问题,还有对养老基金融入绿色债券市场的讨论,要知道养老基金有巨大的财政支持。气候协议签署后,气候债券市场规模或将实现几百倍增长。二十国集团(G20)正在开发新的绿色金融产品,而不久前,俄罗斯开发银行宣布发行绿色金融债券的计划。俄罗斯银行应积极投身于这一进程。
第三,在新工程项目建设和温室气体减排方面,需要重新审视《2035年前俄罗斯能源战略草案》。在向能源领域新技术过渡时,俄罗斯需要建立一个新的高科技圈,并提供数万个新就业岗位。在全球可再生能源领域,必须建立生产、安装、设备维修等岗位,需要约1000万员工,根据目前预测,到2030年员工人数将达到2500万人。其中有多少人在俄罗斯就业呢?实现这些计划需要时间,也需要有一定的政治意识。但是,历史证明,技术发展不会停滞。20年前,我们听CD音乐,使用传呼机,甚至没想过智能手机的出现。现在,一切都发生了翻天覆地的变化。10年前我们还认为,对企业的社会责任评估可能会影响公司的贷款利率。但是今天,这些问题都得到了解决。哪怕有一点点进步,也比袖手旁观好很多,特别是在这样的基础产业──能源。
(作者维亚切斯拉夫·索洛明系俄罗斯能源集团有限公司总经理 中电能源情报研究中心 邱丽静 译)