国家能源局新能源与可再生能源司司长朱明此间在2016年北京国际风能大会及中国光伏大会上透露，中国政府已经向国际社会承诺非化石能源占比在2020年达到15%，2030年达到20%。初步测算，要实现上述目标，2020年风电和光伏并网总容量至少要达到4亿千瓦，2030年要达到10亿千瓦，发展任务十分艰巨。根据可再生能源“十三五”规划初步成果，2020年商品化可再生能源发电装机达到6.8亿千瓦，年发电量1.9万亿千瓦时，占全部发电量27%。
可再生能源电量占将比纳入地方考核
2016年北京国际风能大会及中国光伏大会展会现场
2016年北京国际风能大会及中国光伏大会于18日至21日在京召开，全球从事风能及光伏产业的企业聚集北京探讨未来能源发展。国家能源局最新数据显示，截止2015年底，中国可再生能源发电装机容量4.8亿千瓦。朱明透露，在推动可再生能源发展上，国家即将出台可再生能源总体及水电、风电、光伏、生物质能等子专题“十三五”规划。按照可再生能源“十三五”规划，以2020年非化石能源消费占比达到15%为基础，健全目标考核机制，制定各省(区、市)一次能源消费总量中可再生能源比重指标及全社会用电量中可再生能源电力的比重指标。
上网风电仅占总量3.3%
2016年北京国际风能大会开幕
在风电发展方面，朱明表示，虽然中国风电装机容量已经位居世界第一位，但在全国电源结构中的占比仍然比较低。2015年，中国风电上网电量仅占总量的3.3%，而整个欧洲已超过11%，在中国弃风限电问题反弹、陆上风电价格两次下调的情况下，亟需进一步推动风电行业布局的优化、技术升级与成本下降，尽早实现风电平价上网，推动风电尽快成为中国主力电源。
光伏硬件成本已下降七成
在光伏发电方面，朱明指出，光伏发电是过去五年发电成本降低最快的新能源发电技术，从“十二五”初期到现在，光伏发电的硬件成本差不多下降了70%。不过，当前中国光伏行业仍存在高成本、电力接纳光伏发电能力弱、国际贸易保护压力增大的困难。在“十三五”时期光伏发展主要任务是推动光伏发电成本的下降和技术水平的上升，早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。同时，要通过微电网、新能源示范城市等示范工作大力推动分布式光伏的发展，力争到“十三五”末期分布式利用成为光伏产品应用的主要形式之一。
