11月7日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布《电力发展“十三五”规划》。这是时隔15年之后，电力主管部门再次对外公布电力发展5年规划。
在《规划》的“十二五”取得的成绩描述中，指出：“截止2015年底，全社会用电量达到5.69万亿千瓦时”。
在《规划》的“专栏1”“十二五”电力工业发展情况的表格中，列出2010年和2015年全社会用电量分别为41999、56933亿千瓦时。
在《规划》的“十三五”期间电力工业发展主要目标中，也列明2015年全社会用电量为5.69万亿千瓦时。
小编之所以对“全社会用电量”这个指标数据比较敏感，是因为我们曾在2015年底，做过一次“预测大咖赛”的活动，正是以2015年全社会用电量为预测标的的。当时大家的预测普遍偏高，等2016年1月15日，国家能源局发布了2015年全社会用电量为55500亿千瓦时后，大家对这个整齐的数据印象都很深刻。
大家是否注意到了，“十三五”规划中的全社会用电量，用的并不是上面的55500，而是56933，那么这个数据是哪里来的呢?应该采用的是中电联发布的“2015年电力统计基本数据一览表”中的统计数据。
我们来看看，“能源局”发布的数据和“中电联”发布的数据，到底有哪些差异呢?小编把2010年～2015年两者发布的相关数据做了一个汇总。
从上图表中的数据可以看出，“能源局”和“中电联”在各年份年度数据的前一个月，即11月发布的数据(包括11月当月数据、1-11月累计数据)都是完全一致的(图中两个绿色区域)。但一个月之后的年度数据发布上，两者就不一样了。特别是在2014年、2015年，两者发布的数据偏差分别达到0.73%、2.58%(以能源局发布数据为比较基准)。
虽然前面分析了2015年两者发布的数据偏差达到2.58%，但为什么两者发布年度数据中各自的同比增长率(0.5%、0.96%)并没有那么大的偏差呢(其实对于同一口径的数据，0.46%的偏差其实挺大的了)?原因是中电联在计算2015年同比增长中所用的前一年(2014年)数据56393，和发布的2014年当年数据55637，已经有1.36%的偏差。
