2016年12月29日,新能源汽车推广应用推荐车型目录(第5批)发布;12月30日,《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2016〕958号)发布。当第五批推荐车型目录遇上2017年补贴新政,擦出的不是火花而是火光,原因是2017年补贴新政提高了技术门槛,部分进入推荐目录的车型因达不到新政要求需重申公告和目录。经初步分析,在第五批推荐目录纯电动乘用车部分,就有三成车型因此被“拒之门外”或需重申公告。
一、2017年纯电动乘用车补贴标准及技术要求
1.补贴标准。2017年纯电动乘用车按纯电动续驶里程分档补贴,续驶里程在100-150公里之间的补贴2万元,续驶里程在150-250公里之间的补贴3.6万元,续驶里程在250公里以上的补贴4.4万元。地方财政单车补贴上限不超过中央财政单车补贴额的50%。
分析:2017年纯电动乘用车中央财政补贴额比2016年度退坡20%,并设置地方财政补贴上限不超过中央财政的50%。以某款续航为253公里、厂商指导价为22.88万元的纯电动乘用车为例,其2016年可获得国家补贴5.5万元,地方财政补贴1:1的情况下同样是5.5万元,去除补贴后消费者购买费用为11.88万元;该款车型2017年可获得国家补贴4.4万元,地方财政补贴按1:0.5计算的话是2.2万元,若厂商指导价不变,去除补贴后消费者购买费用为16.28万元。根据上述计算,该车型2017年补贴比2016年补贴共减少4.4万元,占厂商指导价的19%,影响较大。
(2)纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于90Wh/kg,对高于120Wh/kg的按1.1倍给予补贴。2.技术要求。2017年补贴新政对纯电动乘用车产品技术要求有三项,分别为:(1)纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。
(3)纯电动乘用车产品,按整车整备质量(m)不同,工况条件下百公里耗电量(Y)应满足以下要求:m≤1000kg时,Y≤0.014×m+0.5;10001600kg时,Y≤0.005×m+13.7。
分析:第(1)项关于30分钟最高车速的要求与2016年相同,第(2)(3)项为新增技术要求。从第五批推荐车型目录来看,“动力电池系统质量能量密度不低于90Wh/kg”一项杀伤力较大,分析的23款车型中有6款不能满足该项技术要求;百公里耗电量要求对车型也有影响,分析的23款车型中有1款不能满足该项技术要求。具体内容见下表。
二、第五批推荐车型目录纯电动乘用车部分,三成车型不满足新政技术条件
第五批推荐车型目录中的23款纯电动乘用车型,有7款车型不满足2017年新政技术要求,或需重申公告。
综合来看,不满足新政技术条件要求的车型共7款,其中长城汽车1款、华泰汽车2款、江淮汽车1款、奇瑞汽车2款、九龙汽车1款。在2017年,以上车型需重申公告和目录,才可能获得国家补贴。上表共分析了第五批新能源汽车推广应用推荐车型目录中的23款纯电动乘用车,其中动力电池系统质量能量密度在90Wh/kg以上的车型有17款,占比74%;在动力电池系统质量能量密度在90Wh/kg以下的车型有6款,占比26%;工况条件下百公里耗电量满足新政要求的有22款,占比96%;工况条件下百公里耗电量不能满足新政要求的有1款,占比4%。
小结:当第五批推荐目录遇上补贴新政,三成纯电动乘用车或需重申公告,这只是2017年新能源汽车补贴新政对车型和产业带来影响的一个缩影。在新政刺激及引导之下,车企的产品结构及车型可能随着补贴的多少而发生变化。这种变化也将牵动新能源汽车零部件供应商甚至整个产业生态发生改变。谁能敏锐地洞察到变化趋势并且积极做出自身调整,谁就会在2017年胜出。我们拭目以待。