据路透社报道，近日孟加拉一燃煤发电厂项目引发民众抗议，抗议活动中反对者和支持者发生冲突，造成一人死亡，多人受伤。
商务部合作司负责人随后对外公开表示，该燃煤发电厂项目由孟加拉S.ALAM集团(S Alam Group)与山东电力建设第三工程公司(下文简称“山东电建三”)组成项目公司共同投资建设，中方企业小比例参股。
事件再次引发中企在海外项目的风险管控的讨论，即便是民众抗议，也可能影响整个项目的进展。
当地民众抗议什么
该发电厂拟建在距孟加拉国首都达卡东南265km远的班什卡利(Banshkhali)，投资24亿美元，装机量为1320兆瓦，预计2019年年底开始发电。但冲突或将导致项目延期。
路透社援引当地警方说法，村民参与抗议的主要原因是担忧燃煤电厂造成居民被迫搬迁、亲人坟地被破坏和电厂引起的环境污染。报道还称，去年一起类似的抗议活动中，4名反对项目建设的示威者死亡。
商务部合作司负责人强调，该群体性事件并非反对中方企业参与实施该项目，而是当地民众因不同利益诉求和不同意见产生纠纷冲突。电厂项目手续齐全，符合孟方有关法律要求。
一位电力行业人士告诉记者，该项目的主要投资方为孟加拉S.ALAM集团，占70%股权;由山东电建三承建，EPC(指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包)总承包，并占30%股权。
该电力行业人士解释，对于规模较大的海外项目，当地的财团希望总包方参与小部分的股权，是很常见的。当地财团认为，总承包方入股后，施工质量有保障，还会参与后续管理。
目前孟加拉的该项目还在融资阶段，尚未正式启动。民众抗议源于当地财团(孟加拉S.ALAM集团)和当地居民的一些利益冲突。
海外项目如何回避抗议问题
随着中国企业大规模“出海”，折戟沉沙的投资事件也越来越多。
中远集团曾在2008年与希腊政府达成协议，投资比雷埃夫斯港。希腊民众对于政府将国有资产出售给海外企业而进行了抗议活动。2015年1月，新一届希腊政府不得不“重新评估与中远集团的合作”。
香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司(HKND集团)2013年获得一条大运河100年独家开发及经营管理权。由于征地问题，这项工程激怒了当地农民。他们多次举行示威，并同警察发生混战。同时有环保专家指出，这么大的建造工程可能造成严重生态破坏。
记者采访了多位从事海外业务开发的业内资深人士,了解到在海外投资的能源项目中，包括其他基建项目，只要涉及到外资投资，常常会出现当地居民抗议。抗议的问题则多种多样：交通、污染、甚至风俗习惯。
但类似抗议事件背后，更多的是当地民众的利益诉求。最关键的是当地征地的情况，因为征地需要占地和路，影响到当地居民生活，即使是最简单的拆迁，都涉及到对当地居民的补偿。
征地和拆迁的补偿主要由当地政府处理，身为承建方的中国企业不直接参与。因此这些冲突不是中国企业能够解决的，企业只能在参与项目前尽可能地了解清楚。如果当地政府处理的好，居民绝对不会闹事。
对于中国企业来说，掌握一些技巧是可以避免遭到当地民众抗议的。多位业内资深人士强调，最基本的是防患于未然。
具体而言，尊重当地习俗、禁忌。加强各方合作。通过与当地政府、军警、业主、社区居民、多方联系，营造比较好的大环境：我们不是来破坏的，而是来提供帮助进行基础建设的。同时，给当地居民提供适当就业岗位。
此外，对于居民着重反对的占地、交通运输、污染、补偿，可以聘请当地有名望的人做沟通工作。
