2月14日，国家发改委网站公布《二十国集团能效引领计划》(EELP)。根据《引领计划》，二十国集团将在交通工具(特别是重型卡车)、联网设备、能效融资、建筑、能源管理、发电以及超高能效设备(SEAD)、“双十佳”(最佳节能技术和最佳实践，TOPTENs)、区域能源系统(DES)、能效知识分享框架、终端用能数据和能效度量11个重点领域开展合作。
基于2014年发布的《G20能效行动计划》，此次《引领计划》为加强G20能效自愿合作提供了全面、灵活和资源充足的长期合作框架。根据《引领计划》提出的长期能效提升目标，G20成员将显著提高高效节能技术和设备普及率，同时根据G20成员各自的现实条件、能力和发展阶段，在尊重本国政策和优先目标的前提下，为提高能效投资加强能力建设、改善政策环境。《引领计划》指出，各成员国已达成共识，节能和提高能效是合理使用能源资源的最佳途径之一，加强提高能效方面的合作可改善经济活动和促进生产率提升。
在交通领域，交通运输工作组期待能够介绍并按授权推广清洁燃料，目标将燃料最高含硫量下降到10-15ppm，以便减少排放和促进先进排放控制技术发展;另一方面，提高长期尾气排放标准要求，乘用车尾气排放达到欧盟VI号标、美国Tier2/3标准或者相当的标准;重型车尾气排放达到欧盟VI号标准、美国HD2010标准或者相当的标准;同时，制定长期燃油经济性标准，一些国家力争2030年新增乘用车燃油消耗量比2005年下降一半，新增重型车燃油消耗量比2010年下降30%;此外，支持绿色货运计划，帮助货运公司的车辆取得经济合理的能效改进。
在发电方面，发电工作组提出了大幅提高高效低排放火力发电厂比重的长期目标。为此，工作组将提高对超超临界、整体煤气化联合循环、碳捕获与存储等高能效、低排放技术的技术原理、融资和环境方面的了解;开展高效低排放发电技术研发与示范活动并继续通过研讨会和参观交流方式加强技术合作。
作为此前《行动计划》已经确立并由G20委托国际能效合作伙伴关系(IPEEC)进行协调的重点合作领域，在联网设备、能效融资、建筑、能源管理4个方面，《引领计划》进一步明确了其长期目标、实现途径、工作进展以及未来工作计划。此外，为增加G20成员提高能效的动力，《引领计划》新增了超高能效设备(SEAD)、“双十佳”(最佳节能技术和最佳实践，TOPTENs)、区域能源系统(DES)、能效知识分享框架、终端用能数据和能效度量5个重点领域。
例如在区域能源系统方面，《引领计划》提出在国家层面建立负责推广区域性制冷/供热的管理机构;制定国家区域供冷/供热计划，包括法律和审批框架，技术规范和经济调控;规定满足具体标准的新建公共设施使用区域供冷/供热;确定区域供冷/供热专区，要求应用区域供冷/供热技术。通过上述途径实现区域制冷/供热系统能效的大幅提升。
在自愿合作的前提下，《引领计划》明确，G20成员可根据具体国情、优先任务和国内发展情况随时自由参与或退出各类工作组，没有参与某个工作组的国家不会受到该工作组任务的限制。为支持《引领计划》的实施，G20成员国和其他参与国将积极参加所选重点领域的行动，并自愿捐助资金或实物，或者作为国际能效合作伙伴关系成员国为IPEEC提供资金或实物支持。
当前，G20成员国在全球经济和能源发展特别是能源安全领域占据重要地位。其经济总量已占到全球84%，一次能源消费量超过全球80%，温室气体排放占全球总量的80%左右。《引领计划》表示，G20有志于在引领全球能效提高，以及增加能效融资、开发先进技术等利用本国资源实现可持续发展方面发挥表率作用。
