近日，国家发改委和国家能源局印发《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》，首次对外发布了国家能源革命战略。其中，关注最多的是国家提出到2050年，非化石能源消费占比超过一半。
在此前的规划，是到2050年煤炭、油气、非化石能源消费各占三分之一。如今，新的能源革命战略直接将非化石能源比重提至50%以上，对新能源产业无疑是重磅利好。
看似激进的背后，是我国能源消耗与环境破坏日益加剧的矛盾，必须进一步加大能源转型力度，以确保能源供应充足、环境得以保护。
所以，大力扶持新能源发展，是我国能源产业中最为重要的任务之一。在《战略》提出的近期目标指出，到2020年，清洁能源成为能源增量主题，非化石能源占比达到15%。
正因为新能源承担着补充能源供应缺口的重任，我国近年来已经在大力推动新能源产业发展，各类新能源取得显著成绩，是全球新能源领域发展最快、规模最大的国家。
以光伏为例，据统计，截至2016年底，光伏累计装机容量为77.42GW，新增装机容量34.54GW，两项指标均位列全球首位。
资料来源：前瞻产业研究院整理
由此可见，我国新能源产业发展初具规模。不过，面临的问题也十分严峻。其中，最主要的问题是政策环境不公平及市场消纳能力不足两个方面。
新能源产业的政策环境不公平，主要体现在三个方面：一是能源补贴价格有较大差距，二是普遍存在补贴拖欠现象，三是面临融资难、融资贵难题。
市场消纳能源不足，一方面是全国电力整体过剩。据统计，2016年，全社会用电量同比仅增长5%，低于全口径发电装机容量8.2%的增速。另一方面，新能源并网难题未解，没有一个好的方案解决新能源波动和间歇特性危及电网安全的问题。
对此，未来需持续完善相关补贴机制、产业政策，以及提高市场消纳能力、打破技术瓶颈，来加快推动新能源产业发展，完成能源结构的转型调整。
总的来说，未来很长一段时间内，我国都会倾向于发展新能源，电网等配套实施也会配合新能源的发展。发展新能源已是大势所趋，也理所当然地成为填补能源供应缺口的最佳选择，前景大好。
