5月10日，中国石油和化学工业联合会和国际管理咨询公司科尔尼共同召开了“2017中国化工行业的全球机遇”新闻发布会。中国石油和化学工业联合会党委常务副书记曾坚在会上分析了我国石化企业参与“一带一路”倡议面临的风险和机遇，并对石化企业“走出去”给出了一些政策建议。
以下内容为曾坚在发布会上的发言节选：
“一带一路”沿线国家石油、天然气、天然橡胶、钾盐等能源资源矿藏丰富，是我国化学工业原料的重要来源地，也是我国大宗基础化工产品出口的重要目的地，具有很强的互补性。
2016年，我国从中东、中亚和俄罗斯进口原油2.4亿吨，占总进口量的62.8%；进口天然气3047.1万吨，占总进口量的56.3%；从东南亚、南亚等国家进口天然橡胶246.2万吨，占总进口量的98.4%；向东南亚和南亚等国家出口化肥1653.8万吨，占出口总量的59.4%；出口聚氯乙烯和烧碱分别达到100万吨以上，占出口总量的95%左右。
近年来，我国化工企业积极“走出去”，到“一带一路”沿线国家开展并购、投资、销售等广泛合作，取得了明显成效。但由于起步晚、基础弱，我国化学工业开展“一带一路”国际产能合作总体仍处于初级阶段，不同行业之间发展不平衡，在合作规模、合作方式、合作成效等方面存在较大差距。其中，轮胎行业成绩较为突出，轮胎制造、天然橡胶种植、天然胶加工、模具制造与维修等产业链上下游企业在泰国、马来西亚、越南、印尼等东南亚国家投资设厂，比如在泰国罗勇工业园初步形成了轮胎生产制造基地，既缓解了天然橡胶资源短缺的矛盾，又化解了美国对我国轮胎产品实施的“双反”贸易壁垒，获得了良好效益。
其他行业步伐较慢、规模较小，主要以并购为主，比如石化行业在“一带一路”沿线国家共有4个项目，其中只有新加坡的SRC炼厂是我国企业控股的项目；钾肥行业只有一家中资企业在老挝实现了钾肥规模化生产，氮肥、氯碱等行业由我国企业投资、建设、控股运营的也很少。
我国石化企业开展国际产能合作的机遇与挑战 ◁
我国是世界化学工业大国，2016年全行业主营业务收入达到12.1万亿元，位列世界第一，但我国还不是化学工业强国，以生产制造基础化工原料和产品为主，一些高端化工产品还依赖进口，总体处在全球产业链中低端。经过几十年的快速发展，我国化工行业工程技术服务和装备制造能力显著提高，特别是在石化、化肥、轮胎、氯碱等基础化工行业已达到或接近国际先进水平。
随着“一带一路”沿线国家经济发展，对化肥、农药、轮胎及石化等基础化工原料和产品的需求将快速增长，为中国化学工业装备、技术和服务等“走出去”开展更大范围合作创造了机遇。
但是，我国石化企业在走出去方面还存在不少问题：一是企业开展国际产能合作带有较大的盲目和无序。二是“一带一路”沿线大多数国家产业配套能力较差、园区化水平较低。三是国际产能合作扶持政策的针对性和操作性有待增强。四是面临较大的地缘政治、文化差异和政策环境风险。五是既面临西方企业的强力竞争，又承受来自中东、印度等“一带一路”沿线国家同质化发展的竞争压力。
“一带一路”国际产能合作战略重点
一是中东石化产业基地。选址伊朗查巴哈尔、巴基斯坦瓜达尔港等重要支点，建设石化产业园区。包括中国-伊朗石化产业园和瓜达尔港——打造油气炼化一体化基地和能源通道。
二是以皎漂港工业园区为龙头建设东南亚石化产能合作基地。充分利用中东和东南亚油气、钾盐矿、天然橡胶等我国稀缺资源，辐射东南亚、南亚、东北亚以及我国内地市场。
三是中亚化工循环经济合作园区，进一步扩大我国基础化学品在“一带一路”沿线国家市场占有份额。
四是中欧化工产业园区。
对石化企业“走出去”的政策建议
（一）研究制定化学工业“一带一路”国际产能合作指导意见。加强国际产能合作顶层设计，结合贯彻落实“十三五”国际产能合作指引和中国制造2025，深入研究重点化工产品全球产能产量、资源来源、市场需求、技术创新、国别政策等基本情况以及发展趋势，认真分析面临的机遇和挑战，制定化学工业开展“一带一路”产能合作指导意见，为我国化学工业开展“一带一路”国际产能合作提供指引、营造环境。
（二）研究编制“一带一路”产能合作重点化工园区规划。围绕中东、东南亚、中亚、中欧等重点化工园区和产业基地分别组织研究编制发展规划，提出建设目标、选择产能合作项目、确定投资建设主体、明确建设周期、提出政策保障措施，形成规模效应和集群优势，培育一批具有全球视野和较强竞争力的跨国经营企业和企业集团。
（三）充分发挥行业协会的服务和自律作用。依托行业协会建立健全行业“一带一路”国际产能合作服务平台，组织制定本行业国际产能合作综合评价体系，通过量化标准对企业开展国际产能合作进行分析与评价，作为企业获得金融、保险、基金以及政策支持的依据。与”一带一路”沿线国家开展标准合作、标准互认、标准翻译等工作，提高技术标准的国际认可度和影响力，带动优势产能、工程技术服务和装备“走出去”。
（四）进一步完善国际产能合作扶持政策。发挥丝路基金、亚洲基础设施投资银行等作用，给予“一带一路”国际产能合作项目支持。政策性银行、专业性银行对中资企业采购国内装备和技术服务、海外资源开发、工程承包、合资合作项目、技术开发给予优惠的融资支持。政策性保险机构、商业性保险机构各自从不同角度对海外投资、工程承包、国际项目合作等提供保险、保证支持措施，简化投资保险理赔手续，提高投资保险业务效率。以领导人高访和重大外交活动为引领，结合议题设置和成果设计，向“一带一路”沿线国家推介化工技术装备及项目。简化进出境管理手续，提升人员往来便利化水平。发挥驻外使领馆一线优势，加强对中资企业的指导、服务、协调、监督和保障，做好公共外交、风险防范和领事保护工作，为国际产能合作创造有利条件。
