7月21日上午10点,国家能源局在京召开新闻发布会,介绍上半年的能源形势和可再生能源及风电、光伏发电发展情况,12398能源监管热线第二季度投诉举报处理情况;解读《能源体制革命行动计划》和《加快推进天然气利用的意见》并回答记者提问。
钟云松摄
法制和体制改革司司长梁昌新介绍称,为贯彻习近平总书记关于能源革命的战略思想,国家发展改革委、国家能源局积极构建能源革命框架体系,近日联合印发《能源体制革命行动计划》(以下简称《行动计划》),明确了我国能源体制革命的战略背景、战略思路、战略任务,并提出十大重点行动。
《行动计划》总结了我国能源体制改革取得的主要成就,从市场结构、市场体系、政府职能、法律体系等4个方面,分析当前能源体制机制存在的问题,并展望了2030年我国能源体制革命面临的新形势。 《行动计划》明确能源体制革命的指导思想是:牢固树立和贯彻落实新发展理念,打通能源发展快车道,还原能源商品属性,构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制,创新能源科学管理模式,建立健全能源法治体系,为推动能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系提供体制保障。
《行动计划》明确能源体制革命的总目标是:构建现代能源市场体系,推进国家能源治理体系和治理能力现代化,激发能源领域的活力、创造力,提高能源生产力,让能源发展改革成果惠及全体人民。为确保总目标的实现,提出了以下几个原则,一是要坚持市场主导和政府治理相结合的原则,二是要坚持目标导向和问题导向相结合的原则,三是要坚持系统推进和重点突破相结合的原则,四是要坚持促进发展和保障民生相结合的原则。