英国广播公司9月11日消息称，英国商业、能源与产业战略部日前发布报告称，因实施多项得力政策，英国最近一次海上风电拍卖价格已低至每兆瓦时57.5英镑，比2015年下降一半，首次低于核电，标志着英国能源革命向前迈出了重要一步。
英国近日批准了11项新的能源项目，可满足360万家庭的能源需要。这批项目将帮助英国满足其能源供应，支持可再生能源产业发展，增加就业，也是政府工业策略和低碳能源增长计划的一部分。
其中，新审批的风电项目将于2022至2023年实现供电，价格低至57.5英镑/兆瓦时，比2015年竞标项目的价格低50%。“这批海上风电项目将在2021年之前完成175亿英镑投资，并创造数千个工作岗位。”英国商业、能源与产业战略部部长Rid Harrington说。
据悉，在英国某些地区，海上风电和太阳能发电的价格已经与天然气相当，这得益于政府实施了多种降低成本的政策措施，如扶持新兴企业、刺激风能企业扩大规模及要求公司参与竞拍以获得政府补贴。英国竞拍政策规定，海上风电企业必须参加竞拍，申请补贴费用最低的企业，才能在竞拍中胜出。在这一政策的激励下，海上风电企业需要的补贴金额也越来越低。
英国伦敦大学能源教授迈克尔·格拉布称，风电价格下降“是英国能源革命向前迈出的重要一步”。在英国，风能是最重要的新能源，价格降到民众可接受的水平，对英国从传统能源向清洁能源转型具有重要意义。目前，英国2%的电力来自风电，且人均成本仅为5英镑/年。
“英国海上风电的成功无疑受到成本下降以及其他欧洲国家招标过程中补贴水平下降趋势的鼓舞，”Norton Rose Fulbright律师事务所的Robert Marsh说。
“可再生能源时代最具成本竞争力的技术来了。”Cornwall Insight能源分析师说，“可再生能源技术趋于成熟且便宜已不可逆。”
《卫报》撰文称，海上风电成本急剧下降成为英国绿色技术革命的新拐点，然而也给英国核电带来不小压力。
业内人士表示，风电价格大幅下跌对英国新能源产业将产生巨大推力，但对核电产业来说，或将成为其有力竞争者。海上风电价格低至每兆瓦时57.5英镑，已低于欣克利角C核电站的每兆瓦时92.5英镑。
英国绿党党魁Caroline Lucas说：“海上风电大规模降价对可再生能源行业是一个巨大推动，但也将影响核电行业。”英国政治智能团“绿色联盟”表示，核电业必须削减成本，燃煤电站需要安装碳捕获和储存（CCS），才能与低成本的海上风电相竞争。
但核电企业认为，由于风能存在间隙性特点，以及储存多余电力的成本压力，核电仍是英国必不可少的一种清洁能源。
罗尔斯-罗伊斯公司表示，在英国，小型核电项目的发电成本类似于海上风电。英国需要投资新产能，以取代在本世纪20年代关闭的老旧燃煤电站和核电站，但大型核项目涉及的成本已导致项目推迟或陷入困境。
《卫报》表示，海上风电成本下降还将帮助英国尽快实现减排目标。英国计划到2050年底，将温室气体排放量水平比1990年下降80%。最新的“碳预算”规定了2028至2032年间排放量的上限，要求到2030年排放量减少57%。
但令人担忧的是，英国并没有拟定出考虑风电成本走低效益在内的清洁电力增长计划；且陆上风电目前已被搁置；最新一轮海上风电合同成本不到预算的2/3；上一次太阳能电力拍卖还是在2015年。对此，自由民主党的领导人Vince Cable表示，这种改变应促使人们反思政府的能源计划，海上风电成本大幅下降是非常令人鼓舞的，但也预示着英国需要重新评估清洁能源形势。
另有专家警告，英国清洁能源投资环境令人担心。按照目前的计划，核电成本到2025年将是海上风电的5倍。英国政府正考虑与中国、日本和韩国企业进行核能合作，一旦脱离欧盟，亚洲或将成为重要的合作伙伴。
