从政策补贴驶入市场轨道 新能源车企做好准备了吗
新能源汽车生产企业或许真正到了比拼产品实力的时候。在距离农历春节还有两天之际，新能源汽车最关键政策——新能源汽车补贴政策终于落地，并做了大幅度调整。近日，四部委联合发布《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），从2018年2月12日起实施，并设置了4个月的过渡期，新的补贴政策自6月12日起执行。整体而言，《通知》对续航里程在300公里以上的纯电动乘用车，提供了更高的补贴标准。
《通知》在提高了补贴门槛的同时，要求在过渡期期间上牌的新能源乘用车及客车按照2017年补贴标准的0.7倍进行补贴，新能源货车和专用车按0.4倍补贴，燃料电池汽车补贴标准不变。乘用车补贴标准则分得更细，新能源客车补贴大幅度下降，尤其是插电式混合动力客车下降幅度达到50%。而此次从三万公里调整到两万公里，对分时租赁、出租车等产品而言，1年左右就有希望能够达到，《通知》采取了车辆上牌后就给一部分补贴的措施，这对企业的资金运转有缓冲作用。
由此来看，在此过渡期内，新能源乘用车及新能源客车的补贴退坡幅度为30%，新能源货车及专用车的补贴退坡幅度则为60%。除了补贴金额的变化，技术要求上也有很多变化，技术指标全面加严。除了续驶里程，在电池能量密度上也实行了分层补贴，更加鼓励推动产品升级和技术高端化，意图“赚补贴、赚积分”但没有技术含量的新能源汽车企业将会被加速淘汰。
值得注意的是，新能源车的补贴金额不单单是以续航里程为依据，同时还要参考电池能量密度以及车辆能耗这两个重要的因素。根据动力电池技术进步情况，进一步提高纯电动乘用车、非快充类纯电动客车、专用车动力电池系统能量密度门槛要求，鼓励高性能动力电池应用。有专家表示，新政策鼓励了长距离，高容量的电动汽车，而一些车企可以通过堆积电池实现里程增加。
同时，为破除地方保护，建立统一市场，《通知》还强调，各地不得采取任何形式的地方保护措施。各地对列入《车辆生产企业及产品公告》的新能源汽车产品应一视同仁执行免限行、免限购、发放新能源汽车专用号牌等支持措施。对于存在地方保护的行为，新政也明确指出将进行处罚，中央财政将视情节相应扣减充电基础设施奖补资金。
从发布时间来看，大幅提早，也体现了国家对新能源车的支持政策逐渐进入常态化。和以前相比，今后补贴将更注重引导需求侧，注重提升技术以及向乘用车市场倾斜。在补贴力度变化上，乘用车占新能源汽车消费的7成，这次政策的一大修正就是将支持核心从客车转向乘用车，给予乘用车较大的支持力度。
新政对续航里程和电池能量密度的补贴调整共同点在于，提高基础门槛、细化中段标准、提高顶端补贴。随着新能源汽车补贴新政出台，补贴调整幅度优于市场预期，行业发展不确定性排除，新能源车全年产销量有望实现平稳发展。而在产能规模逐步走高的同时，新能源汽车正逐步摆脱对政策的依赖，更多依靠市场拉动来提升销量。因此，2018年开始，将逐渐从群雄逐鹿，发展为行业龙头崛起的格局。
