加拿大明报2月9日报道,加拿大联邦自由党将精简大型自然资源项目审批程序,废除国家能源局(National Energy Board),另外授权新机构,更全面咨询项目影响的利益方。
自由党政府周四引入新法案,亦即长达340页的C-69法案,设立加拿大影响评价局(Impact Assessment Agencyof Canada),它将审查本国所有大型项目,不仅评价环境考虑,亦有触及健康、社会与经济冲击,以及对原住民的长期影响。
政府启动“一项一估”(One project Oneassessment)的口号宣传其意图,即废除一些项目目前需要的、内容有重迭的评价。
环境部长麦克纳(Catherine McKenna)周四在渥太华的记者会上说:“我们今日引入新法案,目标是恢复公众信心,有关联邦政府如何审批重大项目,例如矿场、输油管与水坝。这些更好的法规,用来保护我们的环境,同时增加投资人信心…它们亦将促使加拿大能源及资源业,具有更多竞争力。”
新机构将按时间表审核项目,较少评价要求的小项目检讨最多300天,令到它们能够及时启动。
较大项目需受一个委员会检讨,委员会由独立专家组成,获部长委派,进行比评价局所做更为透彻的环境评价,它必须在600天内给出决定,较目前的730天缩短。
未来替换国家能源局的将是“加拿大能源管理机构”(CanadianEnergy Regulator),职权范围包括管理输油管,以及管道输送石油及天然气的交通、收费及关税事宜,机构仍将设在卡尔加里。
国家能源局作为全国管理机构,审批诸如输油管等工程项目,多年来受到很多批评。各方指其不适合进行环境评价,或是履行联邦义务咨询原住民团体。