2018年我国政府工作报告明确提出,2018年将再压减
钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
与2017年的目标相比,钢铁
去产能目标相对降低到3000万吨左右,而煤炭去产能的目标依旧维持在1.5亿吨,这有些出乎业内人士时的预期,毕竟十三五期间去产能目标是8亿吨,2016与2017年两年合计去产能规模约在5亿吨,剩余三年去产能的工作将更加深入,保守测算应该是每年1亿吨左右,但是2018年的目标还是定在1.5亿吨,这也就意味着十三五期间剩余的任务量只有1.5亿吨了。
2016年,国务院6和7号文件传达了钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能,实现脱困发展的意见,文件确定的工作目标是从2016年开始,用3-5年时间压减粗钢产能1-1.5亿吨,退出5亿吨、减量充足5亿吨煤炭产能。
不过在2016年末发布的“煤炭工业十三五规划中”,化解淘汰过剩的煤炭产能就增至8亿吨。
也正是得益于落后产能的淘汰,先进产能有了释放的空间,煤炭、钢铁行业的效益有了显著的提升。
同时2017年的政府工作报告中,还提出要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,这是“电力发展十三五规划”的目标项:十三五期间,取消和推迟煤电建设项目1.5亿千瓦以上,淘汰落后煤电机组约2000万千瓦。
在2017年下发的2017年分省煤电停建和缓建项目名单合计装机容量约为9000万千瓦;2017年
煤电行业淘汰落后产能目标任务(第一批)中涉及19个省(区)市,合计容量将近470万千瓦,2018年的目标则是淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
通过相关查找和整理,目前晶见已整理出10个省份的2018年去产能目标,涉及煤炭、钢铁、落后煤电产能等多个领域,具体如下:
甘肃
全年将退出煤炭产能456万吨
河南
淘汰落后煤电机组100万千瓦
河北
河北2018年将大力推进重点行业去产能:
压减钢铁产能600万吨,力争800万吨;
淘汰落后火电产能50万千瓦;
压减煤炭产能1062万吨;
压减水泥产能110万吨、平板玻璃500万重量箱、焦炭500万吨。
山东
压减粗钢产能355万吨;
生铁产能60万吨;
煤炭产能465万吨。
山西
山西将实施减量重组、减量重置,提高煤炭先进产能占比:
退出煤炭过剩产能2300万吨;
钢铁过剩产能190万吨;
淘汰煤炭机组100万千瓦以上。
黑龙江
淘汰煤炭落后产能,推进582处煤炭整顿关闭和企业兼并重组转型升级:
计划退出煤炭产能195万吨。
辽宁
持续推进“三去一降一补”五大任务,建立健全取缔“地条钢”长效机制:
关闭年产30万吨以下煤矿25个,去产能361万吨。
安徽
继续抓好“三去一降一补”
再退出煤炭产能690万吨;
压减生铁粗钢产能228万吨。
云南
坚持用市场化、法治化手段推动钢铁、煤炭等行业化解过剩产能,继续保持严厉打击“地条钢”高压态势,压减粗钢产能27万吨;
退出煤炭产能58万吨,对13类落后小煤矿,坚决做到应去尽去。
贵州
更加严格执行环保、质量、安全等相关法规和标准,倒逼落后产能退出,严防死灰复燃。推动煤炭开采自动化、智能化改造,关闭煤矿70处、压减产能1000万吨,采煤机械化程度达到70%,煤层气综合利用率达到38%。
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2017年14省市煤电落后产能淘汰775.9万千瓦!
2016年初以来,国家发改委、能源局接连下发多份重要文件,提出要“取消一批、缓核一批、缓建一批”,取消和推迟煤电建设项目1.5 亿千瓦以上,到 2020年,全国煤电装机规模力争控制在 11亿千瓦以内。
最近的全国能源工作会议也要求,到“十三五”末期,全国要完成取消和推迟煤电建设项目约1.5亿千瓦,淘汰煤电落后产能2000万千瓦,煤电装机占比降至约55%。
调控两年以来,国内煤电项目投资建设情况如何呢?据中电传媒数据显示,全国火电装机增速明显放缓。2017年1-11月份火电行业总装机容量108764万千瓦,同比增长5.1%,新增装机容量主要集中在东部地区,其中山东、江苏、内蒙古增长幅度达到894万千瓦、719万千瓦、595万千瓦。
在火电项目核准方面,据BHI统计,2017年共计核准规模以上煤电项目12个,共23台机组,装机1505万千瓦;2016年共计核准规模以上煤电项目38个,共67台机组,装机3594万千瓦;与2015相比,机组台数和装机规模均大幅下滑。
同时,2017年仍在积极开展工作,争取核准的煤电项目仅19个,主要集中在内蒙古和陕西,内蒙古6个项目,陕西5个项目。
另一方面,各省、市、自治区也都在加快煤电落后产能淘汰速度,此前,中国国家能源局电力司副巡视员郭伟在2017年10月31日表示,中国煤电建设速度明显放缓,前三季度全国主要发电企业煤电建设投资同比下降25%;已淘汰关停落后煤电机组约240万千瓦,停缓建煤电产能已经完成年初政府工作报告提出的“淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上”的目标任务。
2017年已经成为过去,各省市自治区的煤电去产能工作成果也纷纷公布,根据国际能源网小编粗略统计,全国重点14个省市自治区在2017年共去掉煤电落后产能775.9万千瓦,超计划完成国家煤电去产能目标。
下面来看各省市具体情况:
1
北京市:0
2017年3月18日,华能北京热电厂燃煤机组共84.5万千瓦停机备用,实现了北京电厂无煤化的目标,北京也由此成为全国首个实现清洁能源发电的城市。
但在2017年12月7日,北京市城市管理委员会发布了《关于启动华能应急备用燃煤机组的通知》称,要求北京市立即启动华能燃煤机组,减少本市天然气用量,缓解华北地区天然气紧张形势。
2
河南省:103万千瓦
2017年12月,河南省政府办公厅印发《河南省推进能源业转型发展方案》,方案指出,2017年河南省淘汰煤电落后机组103万千瓦。
1月18日河南省能源工作会议表示,2018年,为优化煤电结构,河南省将淘汰落后产能100万千瓦,并完成980万千瓦煤电机组的节能升级改造。
3
安徽省:40.75万千瓦
2017年12月初,安徽省能源局发布了《关于2017年安徽省煤电行业淘汰落后产能任务完成情况的公告》,其中共涉及3个火电机组,共计40.75万千瓦。
4
河北省:64.8万千瓦
三季度,河北省发改委发布消息,河北省将在今年(2017年)10月底前关停火电机组34台、68.4万千瓦,完成年度火电机组关停任务。
据了解,今年河北关停火电机组任务已分两批计划下达。第一批于2月份下达,安排关停16台机组、17.4万千瓦;第二批于6月份下达,确保关停18台机组、51万千瓦,另外再力争关停5台机组、31.2万千瓦。
5
浙江省:13.05万千瓦
浙江省发改委批复5家火电厂实施全厂关停,共计130.5MW。
近日浙江省发改委发布了同意5家火电厂于2017年11月底前,实施全厂关停的批复。文件指出,杭州锦江绿色能源有限公司整体关停,关停机组总容量为18MW;杭州轻华热电有限公司整体关停,关停机组总容量为9MW;绍兴兴亚热电有限公司整体关停,关停机组总容量为24MW;宁波长丰热电有限公司整体关停,关停机组总容量为37.5MW;浙江永利热电有限公司整体关停,关停机组总容量为42MW。
6
山西省:83.6万千瓦
山西省9月发布的《关于做好煤电淘汰落后产能工作的通知》显示,2017年山西省首批淘汰的煤电落后产能为83.6万千瓦,共涉及5家电厂。
7
山东省:166万千瓦
1月5日,山东省发改委表示,2017年山东省实施“一去二停三推进”措施,抓好煤炭消费总量压减。“一去”,即抓好重点行业去产能;“二停”,即关停淘汰落后煤电机组、关停淘汰燃煤小锅炉,截至目前共关停煤电机组166万千瓦。
8
广东省:13.5万千瓦
9月份,广东省发改委发布了2017年9月关停华润电力(兴宁)电厂2台13.5万千瓦小火电机组公示。
另外,按照国家有关要求,经会同相关地方政府和企业研究,广东省还制定了“十三五”期淘汰关停梅州粤嘉电力有限公司5-6号机、中山火力发电厂、兴宁电厂、广州瑞明电厂、汕头汕特燃机电厂3号机、广州发电厂和南海长海电厂1号机、10号机、11号机以及云浮A电厂等155万千瓦煤电产能的计划。
9
湖北省:24.3万千瓦
2017年12月中旬,湖北省关停华电湖北发电有限公司黄石热电厂209#机组(容量20万千瓦)和武汉高新热电有限责任公司1号、2号机组(容量分别为2.5万千瓦和1.8万千瓦),共24.3万千瓦。
10
贵州省:111.5万千瓦
1月中旬,从贵州省能源局获悉,为优化能源结构,提升煤电清洁发展水平,贵州省今年将在2017年淘汰111.5万千瓦落后煤电机组、建成投产60万千瓦级清洁高效煤电机组906万千瓦的基础上,启动30万千瓦以下煤电机组的淘汰工作,同时完成486万千瓦煤电机组节能升级改造。
11
宁夏自治区:10.4万千瓦
1月3日,国家煤电调控及超低排放和节能改造专项督查汇报座谈会表示,宁夏已如期完成2017年国家下达的煤电调控及超低排放和节能改造任务。
在淘汰落后产能方面,已将原计划2018年至2020年关停的10.4万千瓦小机组提前于2017年完成关停。
12
天津市:86万千瓦
天津市环境保护局党组书记、局长温武瑞在环保部举行2017年10月份例行新闻发布会上表示,今年(2017年天津)又关停了煤电机组7套、共86万千瓦。
13
内蒙古:3.6万千瓦
内蒙古自治区2017年电力行业淘汰落后产能乌兰浩特第一热电厂(3台1.2万千瓦机组)。
14
湖南省:59万千瓦
统计数据显示,2017年1-11月火电装机容量出现了下滑,比去年同期下降59万千瓦,为2251万千瓦。
以上省区中,除湖南、宁夏、贵州外,其他11省市区都在16部委联合发布的《2017年分省煤电淘汰落后产能计划汇总表(第一批)》计划中。我们可以看到,除北京外,其余10省市都已完成计划目标,甚至超过规划目标220.95万千瓦,可以说煤电去产能工作完成情况良好。