自5月31日，国家发改委联合财政部、国家能源局出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（下称531光伏新政）以来，其根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模；今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设等内容，已使得业内言论纷纷，各种猜测甚嚣尘上。对此，6月11日下午，国家能源局再次对531光伏新政内容进行了解读（下称《611解读》），主要明确了2018年光伏业继续适用630政策等内容。
《611解读》指出：之前的“630政策”没有变化。也就是已经纳入2017年及以前建设规模补贴范围的项目在今年6月30日前并网投运的，继续执行2017年标杆电价。
针对光伏调价周期问题，《611解读》也指出：历次价格调整都是根据技术进步、成本下降情况进行的，并没有固定调价周期。若留“缓冲期”会带来“抢装”问题，对产业发展造成负面影响。
事实上，从2013年开始，国家发改委施行光伏标杆上网电价制度，并原则上以年度为单位进行调价。
同时，针对自531光伏新政出台后，各地出现的电网企业下发通知，要求停止垫付分布式光伏(含户用光伏)的补贴问题，《611解读》指出：这是由于有些地方电网公司简单的理解为国家要控制光伏的发展，应立即改正。因此，该并网的还是要并网，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也应照常垫付。
最后，对于业内最为担忧的普通光伏电站的规模问题，《611解读》指出，今后领跑基地建设将作为普通电站建设的主要阵地和重要方式。而第四期领跑者基地建设，则将在下半年适时启动。
