6月21日,国际能源网从国家审计署网站获悉,2018年第一季度国家重大政策措施落实情况跟踪
审计结果公布。公告中涉及生态建设、污染防治、扶贫项目建设、去产能任务等领域方面的具体内容如下:
一、落实国家重大政策措施的好做法好经验
从2018年第一季度审计情况看,有关地区和部门围绕推进供给侧结构性改革,结合实际积极主动开展工作,一些方式方法和经验值得总结推广。
一是加强污染防治,推进生态文明建设。各地围绕打好污染防治攻坚战,大力推进大气、水、土壤污染治理任务落实和项目建设。如山西省推进燃煤机组超低排放改造工作,促进绿色发展;广西壮族自治区南宁市“控源截污”,对城市黑臭水体进行全流域治理。
二是着力改革创新,推动高质量发展。各地通过发挥区域优势,优化创新环境,因地制宜发展高新技术和特色产业。如安徽省合肥市打造新型显示产业集群,带动区域经济发展;广东省采取扶持政策,推动新型研发机构发展;湖北省潜江市、贵州省六盘水市水城县打造特色农业产业。
二、以往审计发现问题的整改情况
有关地区和部门细化落实责任,严格督查督办,对跟踪审计查出的问题积极改进相关工作,健全相关长效机制,整改工作取得较好成效。
一是加快扶贫项目建设,纠正有关扶贫政策落实不到位问题。国家能源局、辽宁省和四川省积极推进光伏电站、易地扶贫搬迁配套基础设施等113个扶贫项目建设,甘肃省及时向城乡低保户和特困户返还电费2.3亿元,湖北、贵州等4个省向1458名建档立卡贫困家庭学生补发教育资助198万元,并对6名相关责任人进行问责或立案调查。
二是加快落实去产能任务。黑龙江省加快淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉4652台,吉林省、重庆市停止给予产能严重过剩行业企业电费补贴。
三、2018年第一季度审计发现的主要问题
从审计情况看,有关地区和部门积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策,取得较好成效。但一些部门和地区在污染防治、重大基础设施建设任务,淘汰化解过剩产能等方面还存在一些突出问题,有的还具有一定普遍性。主要表现为:
(一)推进污染防治方面。一是7个省部分地方未完成大气、水污染防治方面目标任务。二是5个省的9个市县有37个污染防治项目未按期开(完)工或建成后闲置,涉及投资4.49亿元。三是云南省威信县、镇雄县和宁夏回族自治区盐池县对自然保护区生态保护不到位。四是海南省和山东省的5个市县生活垃圾处理能力不足。
(二)去产能方面。吉林省珲春市1处开采范围与自然保护区重叠且矿业权后于保护区设立的煤矿未在规定期限内关闭退出,涉及产能30万吨。
据了解,2018年第一季度,国家审计署组织对31个省、自治区、直辖市(以下统称省)、新疆生产建设兵团和41个中央部门、10户中央企业进行审计,并对以往审计发现问题的整改情况进行了跟踪检查。此次抽查了1907个单位、2178个项目,涉及资金3493.46亿元,其中中央财政资金342.35亿元。