为构建信用为核心的监管新机制,进一步完善企业信用分类制度和监管措施,实施信用全过程闭环监管,推动联合奖惩机制落地见效,南方能源监管局根据国家能源局的统一部署,于近日启动南方区域承装(修、试)电力设施企业信用监管试点工作。
试点工作以企业信用信息为基础,以信用状况分类为指引,以信用信息在事前事中事后差别化分类监管为重点,以实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”为主要任务,推动监管从主要依靠行政处罚手段向运用信用激励、信用约束转变。
试点工作主要将围绕以下6个方面展开,一是建立企业信用档案,对企业的信用状况进行分类。针对企业的信用情况,开展差别化的信用监管。二是进一步深化“放管服”改革,优化许可服务,进一步优化、精减许可申请材料,实现“最多跑一次”。三是进一步压缩许可审批时间,简化企业自查工作。四是实行企业“信用承诺”制度,全面实施负面清单管理制度,落实“双随机一公开”,加强事中事后监管。五是进一步明确施工机具设备要求,规范监管。六是发挥“互联网+许可服务”的作用,进一步拓展服务沟通渠道。
目前,南方能源监管局已编制完成了《承装(修、试)电力设施企业信用监管试点工作方案》,并报国家能源局。下一步,南方能源监管局将按照工作方案,逐步在建设信用制度、优化系统平台、创新监管形式、转变监管方式等方面发力,力争通过试点工作,进一步提升承装(修、试)电力设施市场主体的依法诚信从业经营意识,促进公平有序竞争。