背景
海上环境对风机质量和可靠性要求高，国外海上风电发展已经积累近20年，而我国在近两年才开始快速上马海上大型机组，投资大、成本高和风险大将是制约海上风电开发的主要因素。目前海上风电批量项目集中在大型化10兆瓦机组，而国内这个机型还处于开发阶段没有运行、技术也不成熟，存在风险。
建议
建议对具备首台套条件的样机研制投入费用 （含样机、认证、科研费用、设计、技术引进等）按比例进行财政补贴、提供政策性低息贷款、财政贴息；对首台套投入商业运行的项目按一定方式按比例进行财政补贴、提供政策性低息贷款、财政贴息；对参与首台套项目研制的相关方进行财政补贴、给予相关方政策性低息贷款、财政贴息；为产品技术创新，首台套研制等提供相关场地、资源、技术等便利，加大相关方投入积极性，以财政补贴、补助、贴息方式明确无须缴纳所得税。
