2019年4月24日,由中国新能源海外发展联盟主办、中国电建集团国际工程有限公司支持的2019
一带一路风电国际合作圆桌会在北京召开。
会议由中国新能源海外发展联盟副理事长兼秘书长张世国主持,中国电建集团国际工程有限公司副总经理牟官华做致辞,荷兰王国驻华大使馆经济与商务处能源商务官员Paheerya Yushan、 西班牙驻华大使馆商务处投资部负责人Diego Uriel Gálvez分别解析了荷兰及西班牙的
风电政策及动态。
本次会议议题为,了解“一带一路”沿线国家
风电产业政策及项目动态;交流“一带一路”风电项目及中欧海上风电国际合作经验;展望新形势下,“一带一路”风电国际合作新机遇等。
来自西班牙驻华大使馆、荷兰王国驻华大使馆、国网能源研究院、三峡国际、中国国际、能建西北院、能建集团、东方电气、华润电力、龙源电力、联合动力、上海电气、金风国际、明阳智慧能源、三一集团、运达风电、上海电力大学、天津开发区、中拉合作基金、中国质量认证中心、中怡保险经纪、中国工商银行、协鑫智慧能源、腾华氢能、特变电工、沃利帕森、科陆电子、宁德时代、新科瑞达、西电高压、沃顿智慧、显业技术、华利电器、贝励咨询、国际能源网、中国电力报等单位的50多名代表参加会议。
与会代表与荷兰、西班牙能源官员就风电投资环境、新能源产业投资热点、中国企业参与欧洲海上风电等议题进行了互动交流。会议代表认为:
(一)欧洲是全球风电产业发展的重要区域。2018年,欧洲风电产业共获得投资650亿欧元(730亿美元),2018年欧洲的海上风电装机量达到1600万千瓦,在2018到2027年,欧洲预计将有4700万千瓦海上风电设施投产,欧洲仍是全球风电产业增长的焦点。
(二)荷兰、西班牙重视风电产业发展。风电是西班牙第二大电力来源,占份额为19.8%。
(三)风电产业仍是靠产业政策驱动的行业。风电补贴、固定电价、浮动电价在欧洲持续存在,欧洲政府确定行业规模及招投标项目持续存在,欧洲国家开发商对当地业绩及开发商短名单大量存在。尽管欧洲风电及海上风电补贴有退坡趋势,但多数国家并没有取消风电补贴。欧洲国家出现了无补贴风电项目,目前仍是个案,但欧洲国家的补贴受欧盟去补贴政策的影响较大,欧洲国家现在补开发商的国家减少,补前期费的国家在增加。
(四)中欧海上风电合作主要以海外并购为主,并以三峡、中广核、国家电力投资公司、华润等企业为主。目前中企在欧洲的风电权益装机约为300万千瓦,其中中广核、三峡欧洲风电投资装机最多。中国企业参与欧洲风电项目的方式仍很初期,财务投资和获取经验仍是中国企业主要目标。中国企业在欧洲风电绿地投资案例较少,主要是因为欧洲法规对中国开发商绿地投资限制较多,如欧洲业绩要求、当地用工及土地及税法复杂等,中国企业很难在短期内打开局面。
(五)中国风电装备及风电EPC在欧洲仍缺乏竞争力。虽然中国风电企业经过多年国际发展努力,尽管中国企业风机制造水平和质量较欧洲风机的差距大幅度的缩小,但欧洲开发商、服务机构,特别是银行,在评估风机性质与竞争力时,仍以欧洲风机为优先考量。
(六)中企风电国际合作的区域有重点:中企在欧洲是以风电投资与研发为主;依次是中国风电投资海外的区域序列是非洲先行,北美、澳洲、拉美渐次推动。中企非欧洲的风电业务是风电工是国际产业链拓展,在海外销售风机,推动海外EPC及智能运维,并以投资拉动海外市场开拓。
(七)拓展风能国际市场的办法主要包括:国际融资推动,以EPC+F方式推动国际市场。另,中企以风光互补、风光储互补项目拓展国际市场空间。