5月30日，众盼所归的光伏新政《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》继上个月发布《征求意见稿》之后重磅出炉，《通知》强调积极推进平价上网项目建设，严格规范补贴项目竞争配置，全面落实电力送出消纳条件，优化建设投资营商环境四点。
自2019年起，对需要国家补贴的新建光伏发电项目分为五类，光伏扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目、国家组织实施的专项工程或示范项目。明确2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中，7.5亿元用于户用光伏（折合350万千瓦）。
时隔一年，光伏新政再次来袭，释放出光伏市场回暖的信号，也让光伏人对这一行业更加充满信息。
总体来看5月份，哪些国家与地方政策备受关注，哪些补贴、电价、平价上网、扶贫、项目政策的新变化值得重视，相关光伏的利好政策还有什么？国际能源网/光伏头条对其进行详尽梳理，供诸君参考！
国际能源网/光伏头条复盘分析发现：
国家：出台光伏相关新政策9条；除了上述光伏新政之外，《2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》也对外公示，据国际能源网/光伏头条关注，第一批平价项目装机规模为20.76GW，其中12省光伏平价上网项目14.78GW，吉林、湖南、天津、宁夏4省无光伏平价项目。
之前能源局发布的《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案（征求意见稿）》提到，“在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作”，此次第一批平价项目公示之后，意味着各地区开始启动需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作。
而光伏新政中强调了，普通光伏发电国家补贴项目全面实行市场竞争配置有三个抓手：1、扩大市场配置范围、实行项目补贴竞价；2、严格实行竞争性配置；3、明确项目竞争性配置和补贴竞价程序。
5月国家政策一览
地方 ：共出台23条；湖南、广西、河北、安徽、宁夏、广西、甘肃、福建、河南、山西、内蒙古、河南、浙江、辽宁、黑龙江、江西、江苏、新疆等18省市的光伏政策有新的变动。
光伏补贴政策：湖南、浙江各1条；
光伏扶贫政策：安徽、河北、宁夏、广西、甘肃、福建、河南、山西、辽宁各1条；
平价上网政策：黑龙江、内蒙古、河南、河北各1条；
光伏电站/项目政策：甘肃、江西、新疆各1条；
优先发电计划：河北1条；
光伏监管政策：广西1条；
三年建设方案：江苏1条；
重大项目实施计划：内蒙古1条；
考核补偿政策：新疆1条；
纵观5月地方政策，光伏扶贫政策下发相对较多。这也是基于4月份“十三五”第二批光伏扶贫计划的下发，河北、甘肃、安徽、宁夏、山西等省纷纷公示了本省第二批光伏扶贫项目分配明细。
值得注意的是，“十三五”第二批光伏扶贫项目计划中与第一批光伏扶贫项目计划相比，涵盖省份地区范围有所扩大。从装机规模来看，排名前三位的是河北、云南、甘肃，其规模数分别为348.58MW、319.95MW、314.59MW,占本批次电站规模的近六成；可以预测，国家层面对三省的光伏扶贫扶持力度将进一步加强。
另外，对于存量扶贫，河南在相关政策中强调，务必保证符合条件的项目正确纳入系统；
广西则发布了《关于完善我区光伏扶贫项目并网和电费结算管理有关工作的通知》，《通知》明确采用“自发自用,余电上网”模式的项目实行全电量补贴政策。
对于下一步光伏扶贫工作，行业专家强调，为了保障并提高光伏扶贫电站收益，光伏扶贫需要着重推进先进技术、降低发电成本、优化建设管理、注重长效管理等几方面的工作。
国际能源网/光伏头条预测，6月份部分省份也会继续下达各省第二批扶贫项目计划，敬请关注。
5月地方政策一览
浙江宁波、湖南长沙的2019年光伏补贴开始申报了，相关地区的光伏人需要注意了。同时，长沙在《通知》中还明确了，2014-2020年期间，在长沙市建成且并网发电的分布式光伏发电项目，自并网发电之日起按其实际发电量给予0.1元/千瓦时补贴。
此外，各地区平价上网工作还在有条不紊的进行。
国家公示第一批光伏平价项目之后，河北省积极响应，率先下达该省第一批光伏平价项目计划。《通知》指出，经组织各市申报、省级电网公司确认，国家审核公布河北省2019年第一批光伏发电平价上网项目14个、145.8万kW。其中光伏发电平价上网项目11个、130.8万kW，分布式发电市场化交易试点项目3个、15万kW。备选项目55个，581.5万kW。
《内蒙古自治区能源局关于开展风电、光伏无补贴平价上网项目申报建设工作的通知》中明确，橙色地区只允许存量项目转平价，绿色地区鼓励存量项目转平价，允许报新项目。而实际上，国际能源网/光伏头条了解到，内蒙古未在两部委公示的第一批光伏平价项目名单中。
国际能源网/光伏头条注意到，利好光伏的相关政策在一些省份也在陆续出台。
比如，江苏省人民政府发布的《关于江苏省环境基础设施三年建设方案（2018-2020年）》中对于该省光伏产业进行单独说明，鼓励发展技术先进、就近消纳、平价上网的光伏发电项目，积极推进宝应、泗洪光伏“领跑者”基地建设，全力支持阜宁、沛县等地申报国家光伏领跑者基地，扩大江苏省光伏应用规模。
河北省发改委《关于下达2019年河北南网优先发电计划的通知》中指出，风电、光伏、生物质等非水可再生能源按照“以水定电”原则安排优先发电计划，全部执行政府定价。
国际能源网/光伏头条对内蒙古自治区发改委《关于印发2019-2021年自治区级重大项目滚动实施计划的通知》中光伏项目进行统计发现，内蒙古2019-2021年重点建设光伏项目共计11个，总投资364.62亿元，2019年计划投资82.66亿元。高纯多晶、单晶硅拉晶项目、太阳能电池组件及配套项目均有投资。
