国家能源局发展规划司副司长 宋雯
宋雯介绍说：“我国能源发展以深化供给侧结构性改革为契机，持续改善供给质量，优化供给结构，加强重点领域改革，强化能源立法和监管，加快新旧动能转换，以能源转型促进稳投资、稳增长。前三季度，能源发展主要有五个特点。”
特点一：能源供给保障能力持续提升
前三季度，我国无论化石能源还是可再生能源的发展都取得了非常不错的成绩，能源供应能力持续走强。宋雯指出：“前三季度，国内原油产量达1.43亿吨，同比增长1.2%，扭转了连续三年下滑态势；天然气产量1277亿立方米，同比增长9.5%，较上年同期加快3.3个百分点。煤炭优质产能有序释放。新核准现代化大中型煤矿40处、建设规模1.96亿吨。电力供应能力进一步增强。新增发电装机6455万千瓦，其中，水电280万千瓦，风电1308万千瓦，光伏发电1599万千瓦，核电409万千瓦，非化石能源发电装机占新增装机的56%。”
特点二：绿色低碳转型深入推进
尽管我国前三季度油气产量大增，但整体看，能源结构依然在向绿色、低碳方向调整和过渡。宋雯说：“我国非化石能源装机和发电比重进一步上升。至9月底，全国6000千瓦及以上电厂非化石能源装机占比达到37.2%，发电量占比达到28.2%，比上年同期分别提高0.8个百分点和1.5个百分点。”
非化石能源发电量和占比不断提高的同时，可再生能源消纳状况也在持续向好。国家发改委、能源局印发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，为进一步完善新能源发电项目竞争性配置机制提供了政策支持。
宋雯说：“前三季度，全国主要流域有效水能利用率95.9%，同比提高3.3个百分点；全国弃风率4.2%，同比下降3.5个百分点；弃光率1.9%，同比下降1个百分点。用电结构持续优化，二产用电占全社会用电比重为67.1%，比上年同期降低0.9个百分点；三产和居民生活用电比重为16.8%和15%，比上年同期分别提高0.7和0.2个百分点。”
特点三：能源补短板力度不断加大
去年冬季采暖季，我国北方大部分煤改气地区出现了天然气供应局部紧张的情况，为避免今年同样出现类似问题，在能源补短板方面，国家要加大力度。宋雯指出：“天然气产供储销体系建设加快。2019年度互联互通重点项目扎实推进，“全国一张网”加快形成。储气能力建设加快推进，辽河双6储气库项目注采井扩容上产工程已开工，文23储气库一期工程进入全面注气阶段。电力通道建设扎实推进。
在弥补电力外送通道的短板方面，宋雯介绍说：“我们核准了陕北至湖北、四川至江西等特高压直流输电工程。全国首条跨省区配网联络线建成投运，打破浙沪跨省供电区域配网刚性隔绝。前三季度，全国跨区送电4015亿千瓦时，同比增长12.5%。补短板领域投资大幅增长。前三季度，油气开采业投资同比增长38.8%，较上年同期加快28个百分点。可再生能源发电投资同比增长40%。”
特点四：能源民生保障持续改善
除了在源头加大储气力度，确保采暖季天然气供应，在能源民生保障环节，对农村电网改造和营商环境改善电力供应方面，国家也做出了相应部署，并取得了一定的成绩。宋雯说：“我们要全力做好今年供暖季天然气保供。摸底今冬明春天然气供需情况，努力增产增供，进一步增加资源供应，千方百计落实气源；加快储气能力建设，发挥好调峰保供作用，确保民生用气需求。”
“新一轮农网改造升级加快实施。下达农网改造升级中央投资计划361亿元，其中，中央预算内投资计划140亿元，安排“三区三州”中央预算内投资90.8亿元，比上年增长48.6%。进一步压实各省、电网企业责任，加强督促落实，确保今年完成改造任务。”
“获得电力”优质服务水平持续提升。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示，我国“获得电力”指标排名由第14名提升到第12名，位居国际先进水平。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治。对农村用电、用气公共基础设施使用与服务中涉及的7类问题进行专项治理，处理相关投诉举报事项994件。”
特点五：能源体制机制改革稳步推进
能源行业体制机制改革是一个永恒的话题。无论是电力市场化改革还是油气管网改革亦或是储能领域的试点工作都卓有成效。宋雯说：“我们推动了全国8个电力现货市场试点省份全部开展了结算试运行。14个地区开展电力辅助服务市场改革试点。前三季度，全国市场化交易电量1.83万亿千瓦时，约占全社会用电量34%。油气体制改革有序推进，印发《油气管网设施公平开放监管办法》，修订外商投资准入负面清单，取消外商油气勘探开发限制。能源新业态新模式加快发展。截至目前，我国以电化学储能为代表的新型储能项目累计装机规模达138万千瓦。“互联网+”智慧能源稳步推进，全国首个城市能源互联网综合试点项目在浙江落成启用。”
