“十三五”期间光伏稳步发展
近几年，我国光伏发电发展较稳定，据统计，2016年-2018年，我国新增光伏装机量分别为34GW、52GW和44GW，截至到2019年9月份，光伏发电累计装机总量约190GW，前三季度新增装机量大概16GW。对于光伏近年来的稳定发展，王烁介绍道：“我国光伏发电的应用市场发展空间很大。截至9月底，户用光伏已经完成了今年的350万千瓦的发展目标，今年第二批的光伏扶贫量约168万千瓦，我们的平价项目以及分布式交易试点项目共计621万千瓦，今年开始实行了全国竞价项目大概2278万千瓦，今年的竞价项目平均度电补贴0.065元/kWh，下降幅度50%以上。”
近年来，随着光伏发电技术进步迅速，光伏发电成本大幅下降，2011-2018年我国光伏发电单位造价也不断趋于下降，王烁谈到光伏技术的发展对于发电成本降低带来的影响时指出:“电池和组件应用方式多元化发展TOPCon、HJT、IBC；MWT、双面、叠片、半片、多主栅等技术模式让工程建设成本持续快速下降，并且已经现在很多地方已达到平价上网的水平。”
“十四五”预计年新增40GW
面对531新政和光伏补贴退潮的局面，未来的光伏补贴政策会如何变化？国际能源网记者在大会上了解到，王烁预计“十四五”期间光伏年新增装机应该在40GW比较合适。王烁认为：“整体来讲，光伏发电将推进能源的绿色发展，构建低碳、清洁、高效的能源体系。从光伏自身的竞争力来说，我们的目标必须推进质增效，在十九大内基本实现光伏发电的无补贴发展，预计明年将会是最后一批光伏发电竞价项目。光伏发电在未来对电网系统承担更多的责任，比如降低发电成本、利用光伏发电的可调节性创造更稳定、更高效的发电形式。”关于电价形成机制，王烁预计火电价格会在明年有一定的调整。
会上，王烁透露了水规总院接下来的工作思路和实践路径，水规总院接下来将制定管理政策，对资源进行合理配置，为光伏平价发电保驾护航。王烁讲道：“就宏观统筹发展来说，将开展‘十四五’期间的前瞻性工作，稳步推进‘十三五’末至‘十四五’初期行业发展。”
“第一，降成本、去补贴， 全面以市场化竞争进行资源配置，健全竞争性配置资源的市场化机制，优化营商环境，出台相关激励政策、制定新能源发电平价路线图和配套政策措施，开展上网侧平价上网示范，同步出台配套支持政策以及平价上网前的过渡政策等；”
“第二，促进光伏发电消纳，稳步提升新能源的消纳能力，落实《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》、实施配额制，落实消费侧消纳责任并推广绿色电力证书认购、扩大新能源配置范围；第三，深挖项目基础条件，提高项目投资收益确定性等。”
最后，王烁在会上总结道，水规总院作为可再生能源的技术归口单位，希望发挥其优势，与行业内的各个企业共同把光伏产业发展的更好。
