国网此举标志着国家发改委批准的若干个特高压项目的建设进程将进一步加快，国际能源网记者初步统计，国网在此次针对疫情提出的积极推进的特高压建设项目累计投资金额接近一千亿，如果上述措施可以落实到位，将给我国特高压电网建设带来全新突破性进展。对于解决我国中西部地区的弃水、弃风、弃光问题，缓解中东部地区的电力供应压力将起到显著的作用。
特高压全面复工利好新能源
我国在2018年底印发了《关于加快推进一批输变电重点工程规划建设工作的通知》，规划建设5条特高压直流输电线路及7条特高压交流输电线路，项目建设期为2年至3年。很多特高压项目在获准后积极开工建设。
以2018年国家发改委批准的青海～河南特高压项目为例，该项目是2018年10月23日发改委获准的，当时文件要求核准有效期为两年，如果两年未能开工，则需要提前申请延期。如果延期申请未获批准，则不能继续开工建设。该项目获准后仅仅三天，该项目就在北京举行了青海—河南±800千伏特高压直流工程项目四方合作协议签订仪式。
国际能源网记者了解发现，该项目建设一直有条不紊地持续展开，2019年12月4日，青海～河南特高压工程青海段线路全面进入架线施工阶段，铁塔基础完成99%，组塔完成76%。2020年1月1日，新年的第一天，在河南省淅川县上集镇霄山村地段，天寒地冻，滴水成冰，而江苏省送变电有限公司人员，正在山岭间，进行青海～河南±800千伏特高压输电工程铁塔的组立工作，工人们两手冻得通红，依然坚持奋战在高高的铁塔上，用自己严寒下的艰辛付出，强力推进工程进度。
由于受到肺炎疫情影响，国网叫停了项目建设，如果按照此次国网提出的12条新政，相信该项目会如期在今年完工，届时，将有效解决我国西北地区的弃风弃光问题。其他即将复工的特高压项目也是如此，基本上是为了疏解内蒙、青海、四川中西部弃风、弃光、弃水问题，同时也做到了缓解部分中东部地区的电源需求压力。
新建陕北～湖北开工将延迟
与之相对应的陕北—湖北±800千伏特高压直流输电工程进展就不太顺利，该项目2019年1月被发改委批准，直到去年6月才正式启动。由于湖北能源资源匮乏，煤炭储量不足全国的1%，发电用煤的98%需要从外省购入。水电资源基本开发完毕，全省用电量60%依靠火电，受铁路运力制约，电煤供应时常紧张，湖北迫切需要尽快建成该条特高压输电线路。而实际上从国网出台的政策说要新开工陕北～武汉±800千伏特高压直流工程来看，之前6月份项目启动后，该工程似乎没有多少进展，实际情况相当于是新开工。
位于肺炎疫情风暴中心的湖北省是此次特高压项目建成的获利方，不过由于疫情当前在湖北依然比较严重，该项目的开工时间可能要比其他特高压项目要晚一些。根据湖北当地的政府要求，企业复工时间不得早于2月13日24时，而其他全国大部分省区确定的复工时间是2月10日。该条特高压项目建设可能会“命运多舛”。不过相信疫情过后此项目建成会更加顺利，项目建成后，陕西和湖北将筑起“北电南送”的“高速路”，实现西北煤电基地电能直供中部地区负荷中心，解决湖北燃“煤”之急。
难得“一建”的抽水蓄能项目将开工
国际能源网记者发现，此次国网提出的新开工项目包括山西垣曲抽水蓄能电站项目，对于国网来说，由于此前一些政策把抽水蓄能电站排除在输配电成本之外，国家电网对相关项目的建设并不热衷。国网在去年12月发布了《关于进一步严格控制电网投资的通知》中甚至提到了“不再安排抽水蓄能新开工项目，优化续建项目投资进度；亏损单位不再新增投资。”
此次国网提出要新开工建设的山西垣曲抽水蓄能电站项目又是什么情况？原来是2019年12月16日，总投资79.89亿元的垣曲抽水蓄能电站项目取得省发改委核准批复，垣曲抽水蓄能电站项目是国家发改委和国家能源局确定的水电发展“十三五”规划重点能源建设项目，2018年正式列入山西省重点建设项目，是市“3515重大工程项目”之一。电站位于垣曲县解峪乡境内，装机容量120万千瓦，由4台单机30万千瓦的可逆式抽水蓄能机组组成，额定水头457米。枢纽工程由上水库、下水库、输水系统等建筑物组成。该项目总投资为79.89亿元，首台机组发电工期63个月，工程总工期75个月。
这个抽水蓄能项目可以说是国家在“十三五”期间的重点能源建设项目，国家电网必须得建，不过此后想要再看到国家电网建设抽水蓄能项目的可能性就比较低了。
综上所述，国家电网出台十二条针对疫情的措施中，除了给予一些单位和个人在电力供应上增加灵活性和便捷性之外，最重要的措施实际是推动特高压建设，尽管国家电网董事长刚刚换人，新任领导并不是电力行业出身，从国家电网此次发布的政策可以看到，高层领导换人并没有影响到国网自刘振亚时代一直都在推崇的特高压战略，新任的董事长毛伟明看起来是要与此前国网的领导保持一致，坚持把特高压线路及时建好，保证全国电力网络的健康运转。
附件：
国家电网发布应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产的举措
为深入学习贯彻落实习近平总书记在2月3日中央政治局常委会上的重要讲话精神，统筹抓好疫情防控和改革发展稳定各项工作，坚决完成党中央确定的全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚战两大目标任务，体现“大国顶梁柱”“国家队”作用，以实际行动践行人民电业为人民企业宗旨，国家电网有限公司党组进一步研究出台应对疫情影响，全力恢复建设助推企业复工复产的举措。具体如下：
1.全面推进中央部署重点任务。落实国家重大决策部署，全力服务脱贫攻坚、大气污染防治、区域协调发展、乡村振兴等国家战略实施，加快“三区两州”深度贫困地区、抵边村寨、阿里联网等保民生电网项目建设。开工建设雄安500千伏雄东变及220千伏送出工程，全面完成冬奥会配套电网工程建设。
2.积极推进在建重点工程建设。全面复工青海～河南、雅中～江西±800千伏特高压直流，张北柔性直流，蒙西～晋中、张北～雄安1000千伏特高压交流等一批重大项目建设，总建设规模713亿元，全力带动上下游产业复工复产。
3.加大新投资项目开工力度。新开工陕北～武汉±800千伏特高压直流工程、山西垣曲抽水蓄能电站等一批工程，总投资265亿元。合理安排重点电网加强、提升清洁能源消纳、电源送出、电铁配套等工程及后续建设工作。
4.推进一批重点项目前期工作。加大基础设施领域补短板力度，加快推进南阳～荆门～长沙、南昌～长沙、荆门～武汉、驻马店～武汉、武汉～南昌特高压交流，白鹤滩～江苏、白鹤滩～浙江特高压直流等重点项目前期进度，力争尽早核准开工。加快推动闽粤联网、北京东、晋北、晋中、芜湖特高压变电站扩建、川藏铁路配套用电等一批重要电网工程前期工作。
5.积极做好工程复工组织工作。提前制定工程建设方案，加快工程招标及评审批复，利用网上办公、线上地方政府审批机制，及早落实建设手续。做好资金、队伍、物资以及医疗、运输等资源筹措和施工人员准备工作，确保第一时间开复工。
6.加快组织物资招标采购。利用线上发标、异地评审等措施，加快已招标项目开评标工作，2月份完成开评标项目28个，采购规模约196.42亿元；再发布招标公告项目23个，3月份完成相关招标采购工作。
7.开辟物资采购绿色通道。建立物资供应绿色通道，优先采用协议库存模式，压缩采购流程，提高采购效率。紧急需求按照“随到随招”的原则，建立专车批次实施采购。疫情防控相关采购项目同等条件下优先考虑信用良好的中小微企业。
8.对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业，客户即日起可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复，不受“基本电费计收方式选定后3个月内保持不变”“暂停用电不得小于15天”等限制。对因疫情防控需要扩大产能的企业，如选择按合同最大需量方式结算基本电费，超过合同约定最大需量105%部分按实计取。
9.对疫情防控物资生产企业全面实施“三零服务”。对疫情防控物资生产类新办企业、需扩大产能企业的用电需求，开辟办电绿色通道，实施零上门、零审批、零投资“三零”服务。对疫情防控物资生产企业确因流动资金紧张、交费有困难的，疫情防控期间欠费不停电。
10.提升疫情防控重点单位供电保障水平。对定点医疗机构、隔离场所、医疗队驻地、疫情检查站、疫情指挥部等疫情防控重点单位及场所，建立供电保障全天候专属服务团队，开展24小时在线供电监测，配备应急发电车，协助客户开展用电设备维护和巡视检测；对因疫情防控需要增加第2路电源的，免收高可靠性供电费。
11.提高办电服务效率。充分发挥“网上国网”手机APP、95598热线、微信公众号等渠道优势，全面推行网上办电服务，推动服务事项“网上办、掌上办、指尖办”；对因疫情防控引发的企业基本电费计收方式变更、暂停及其恢复等业务，实行“当日受理、次日办结”、“先办理、后补材料”，全力支持企业尽快复工复产。
12.强化产业链金融服务保障。通过信托、资产证券化、保理等方式，多措并举为上游企业提供应收账款融资服务；全面推广电e贷、电e票业务，为下游用电客户在线提供低成本金融服务，着力缓解关联中小微企业融资问题；大力推行保险替代保证金，减少资金占用，为供应商企业减负。
国家电网公司将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，不忘初心、牢记使命，充分发挥国有企业“六个力量”重要作用，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出积极贡献。
