在新冠疫情全球蔓延背景下,越来越多国家意识到,无论经济怎么全球化,与国家安全、人民生命直接相关产业都需要掌握在自己手里。可以预见,疫情后很多国家都会重新评估本国产业体系,开始回收、扶持基础产业和民生产业,这将可能冲击世界产业格局。
有业内人士认为,疫情已导致部分产业供应链断裂、产业链破坏,部分国家短期经济衰退在所难免,欧美国家部分产业抵御不住下行压力而转移的概率已大大增加,这将带来新一轮全球资产抄底,加速全球产业链重构。谁先走出疫情,谁先恢复生产,谁就能先抢得产业承接先机。
通过全国动员抗疫,我国国内疫情基本得到控制,本土增长病例趋近于零,规模以上企业复工复产率超过90%,中国已是新冠疫情下世界最安全、全球生产能力最稳定地区。率先走出泥潭的中国经济,仍是全球“最靓的仔”,这将帮助中国赢得产业和资本的青睐,抢得产业链重构的先发战略机遇。
作为攸关国计民生的重要行业,长期以来,我国能源行业定位于生产供给,核心任务就是提供能源产品,满足经济社会发展对能源日益增长的需要。同时能源也是最重要的应用产业,是促进社会经济发展的引擎产业,关联着众多其他行业的发展,在占GDP约30%的装备制造业中,就有约60%的通用装备应用于能源行业。在当前潜在经济增速下降之时,能源行业须充分发挥引领和带动作用,通过自身创新发展为其他产业提供应用场景,带动关联行业发展,拉动国民经济增长。此外,能源装备制造业技术密集、产业关联度高,多数分支领域都属于战略新兴产业范畴,是承载欧美日技术密集型产业转移的主体行业,是产业链重构的主要领域。
疫情是人类的灾难,但也是完成产业转型升级的机会。“十四五”及以后一段时间,能源发展定位应由“保供应”转向“保供应”和“促发展”并重。能源行业在完成保障能源供给任务的同时,还有两个重要角色需要扮演。一是通过自身创新发展,创造市场需求,为其他产业提供“用武之地”,助推其他行业和国民经济发展。二是紧紧抓住这次时间窗口为2-3年的全球产业链重构战略机遇期,积极接纳欧美日技术密集型产业转移,补链扩链,加速完成我国能源技术和装备制造转型升级。
2020年必定是特殊的一年,时处两个百年战略目标交汇期,承前启后。2020年也必定是不平凡的一年,开局就面临影响深远的困难。“石以砥焉,化钝为利”,疫情之下,“十四五”能源规划需直面当前形势,克服不利因素,推进转型升级,谋划长远发展,让中国能源这艘航母行稳致远。