画外音：

全国两会即将召开之际，记者采访了全国政协常委、哈尔滨电气集团有限公司党委书记、董事长斯泽夫。多年前斯董事长还在东方电气任职时，曾有过一次采访，今天再次有机会共同忆往昔、看今朝、望未来。

“制造业虽然很苦很累，但是我终身的爱就在制造业上。”全国政协常委、哈尔滨电气集团有限公司党委书记、董事长斯泽夫这样总结自己的职业经历。

他身形精干，言谈爽利，富有感染力，口音几乎听不出浙江诸暨原籍的特点，也不是四川口音，反而带着比较明显的东北味，这和他出生于黑龙江富拉尔基有关。

从“三线”建设中起步的成套发电设备供应商和电站工程总承包商东方电气集团，到“一五”期间苏联援建重点项目发展而来的共和国装备制造业“长子”哈尔滨电气集团，斯泽夫的人生和“大国重器”始终紧密相连。

这是两家渊源深厚的企业，当年的“三线企业”东方电机厂有很多员工是从哈尔滨电机厂抽调而来。

做过多年共青团工作的斯泽夫，曾经历大风大浪的考验，很善于在关键时刻发动群众鼓舞斗志。

当年东方汽轮机厂身处512大地震重灾区，三分之二厂房倒塌，多名人员伤亡。震后第四天，为了鼓励大家，他说出了这样的金句：“青山依旧在，东方照样红。无论什么样的困难，东方电气都会站立起来”。

多年后，提起积极自救的干部职工，用身体保护学生的子弟学校老师和灾后重建誓师大会等场景，斯泽夫仍哽咽难言。

“我经历过汶川地震，它只是影响了中国。当年我们及时组织复工复产，谱写了可歌可泣的人间大爱，灾难过后，企业获得了更大发展。但是，这一次影响全人类的疫情，我们对它的认识也在不断深化，我们国家层面、部门层面、企业层面也都在对疫情影响进行全方面的评估。”

在2020年这个特别的春天，斯泽夫说，“全球新冠疫情发生以来，我也一直在思考它对制造业、电力设备行业的影响。我想影响也必将是革命性的、根本性的。”

新冠肺炎疫情给装备制造业带来哪些影响？

斯泽夫：这次疫情可以说是二战以来最严重的全球危机，对世界经济的巨大冲击还在进一步发生演变，对我国经济和电力设备行业的影响还在增多。

一是“反经济全球化”的势力会增加。二是电力设备行业的国际产业链受冲击。三是市场开发受影响。同时，国际疫情爆发给走出去的中国公司带来巨大困难。

疫情以来，哈电集团党委认真贯彻习近平总书记要求，坚决响应党中央号召，凝心聚力带领近2万名职工，积极投入到这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，科学有序复工复产，生产经营总体平稳，利润、订货实现双增长，实现境内外“零感染”目标。

但对企业来讲，由于产品特点和排产的原因，疫情带来的影响具有持续性和滞后性，目前还未完全展现。

尤其是在目前国外疫情蔓延加剧，哈尔滨本地内防反弹、外防输入、外防输出压力加大的情况下，我们面临的风险正在逐步加剧，完成全年各项生产经营工作任务更加艰巨。目前是哈电集团最吃劲、最艰难、最关键的阶段。

比如在市场开发上，用户走访交流受限，部分招标、开标项目暂停，预计对市场开发的影响将延续较长时间；在对用户服务的及时性上存在一定难度；生产组织上，国外疫情发展对进口配套件和原材料采购产生一定影响，项目生产周期紧张，按期交货存在风险；海外项目执行方面，设备采购出口、人员出国开展工作困难，对企业国际化经营和抗风险能力造成严峻考验。

为应对疫情带来的影响，哈尔滨电气集团采取了哪些措施？

斯泽夫：哈电集团党委在疫情发生初期，在科学判断形势、精准把握疫情的基础上，迅速提出要在全面做好疫情防控的前提下，积极有序地推动复工复产，全力以赴保持生产经营稳定运行，努力发挥对产业链上下游和其他中小型企业的带动引领作用。

成立了哈电集团统筹疫情防控和全面复工复产领导小组，下设重大项目、疫情指导、外部协调、物资保障等7个工作组，全面解决供应链、运输、国际合作等方面困难。面对疫情，我们首先确立全体干部职工、家属“零感染”的目标，其次选择“战斗在生产经营岗位上”。

全球首台白鹤滩百万千瓦水电机组、“一带一路”重点工程迪拜哈斯彦清洁煤电等国计民生项目全面复工，有效保障了建设进度。

公司营销人员积极响应用户需求，协同技术等部门采用视频会议、网络办公等多种方式，灵活应对、迎难而上。

积极发挥集团公司统筹协调作用，在各级政府的支持下，协调重点供应商提前申请复工复产，并主动向省内供方提供防疫物资，帮助省内64家供方开工生产。设立复工复产国际市场和国际工程工作组，重点抓好国际市场开发和重点工程建设等。

新冠疫情在全球蔓延，对“一带一路”以及国际市场带来哪些影响？如何应对？

斯泽夫：当前疫情全球蔓延，我国电力设备走出去面临的不确定性增大，风险呈上升趋势，在投融资、筹资、境外企业运营、风险管控等方面将面临着更严峻的考验。

各国的资金投入愈加“求稳”，或导致很多计划内项目搁浅。在建工程建设压力剧增，全球供应链系统受损，各国的交通往来受阻，无法及时开工生产，一些项目延期开工甚至停工等等。

同时，资金回流和海外投资等风险增加，导致资金压力增大，履约风险不断增大。各国复工时间的延迟、生产配套不协调、交通运输紧张等问题出现，将会带来电力项目建设工期的延迟和工程造价的增大，影响到企业项目后期的效益情况。

对哈电集团的影响，可以从国际化战略布局、国际项目推进、资金和投融资三个角度来看。

从国际化战略布局的角度看，目前，我们海外市场开发触角已延伸至40多个国家和地区，当前，国际营销中心设立被迫推迟，国际市场开发布局受阻。

从具体国际项目推进角度看，在海外重点跟踪项目近30个，受疫情影响，项目开发进度迟缓，疫区单位配合受阻，市场开发考察受阻，项目开发推进受阻。

从资金和投融资角度看，投融资工作推进迟缓，资金需求增加，融资成本上升，汇率风险加大，近期，新冠疫情导致国内外经济形势发生剧烈变化，加之国际原油、股市及美国经济刺激计划等多方面因素影响，汇率变得更难预期，风险管理难度增大。

面对疫情常态化防控的情况，哈电集团统筹国内国外两个大局，在坚持境外疫情防控“双零”目标前提下，从三个方面积极应对，打好疫情防控阻击战。

在国际市场营销上，调整策略，多种形式，联动开发，将不能如期办理业务的影响降到最低。

在海外工程项目上，疫情与项目并重，防控与复工齐抓，“管住人”，“管好物”，“建机制”，“抓资源”。

在资金及投融资上，积极探索筹融资的新方式，充分掌握近期出台的金融支持政策，为海外在建项目提前做好资金筹划的准备工作。

重要的是要化危为机，长远考量，随着EPC模式下还款风险的逐渐加剧，“投、建、营”一体化模式将成为承包商开拓电力市场的“硬核武器”。中国承包商的投融资能力也将成为其在国际市场中最核心的竞争力。

（“一带一路”哈电集团迪拜哈斯彦项目现场）

您认为装备制造业正处于怎样的变革中？哈尔滨电气集团将如何布局“十四五”？

斯泽夫：当前，世界装备制造业处于深度重塑期，我国电力设备行业也在深度调整。变革可以概括为产业形态、产品技术、市场等三个层面的变革。

产业形态上，特别是新一代信息技术革命的影响，随着5G、大数据、工业互联网等新一代技术的突破和应用，更多的能源网、微能网、智慧电网等概念被提出和应用。

产品技术上，能源消费结构调整的影响，煤电等传统发电能源将逐步退出能源消费主导地位，大力发展风、光清洁可再生能源，能源消费结构调整意味着发电设备技术更迭、产品替代。

同时，市场层面上，电力市场改革的影响，用户侧与供应侧的主导地位在发生变化，电网、电源、电价政策和机制在不断调整，也推动了电源侧、电网侧、用户侧的选择和分配机制变化。

十三五期间，哈电集团产业结构布局逐步完善，特别是哈电集团第一次党代会明确提出了“12348”发展战略，明确了建设具有全球竞争力的世界一流装备制造企业的目标，制定发布了企业版关于实现高质量发展的实施意见，清晰了八大产业板块规模化发展的具体任务，产业发展能力显著提升。

按照国家对于制造业向着智能制造方向发展的战略要求，哈电集团加大“两化融合”前进步伐，利用先进的数字化、网络化技术手段，着力提升集团产品全生命周期的智能化水平，切实推进哈电集团由制造企业向服务型企业转型，实施了“数字哈电”建设工程。

应对当前电力设备行业发展的特点和趋势，哈电集团也积极谋划“十四五”时期的发展战略，主要是加快推动产业结构调整，应对能源消费结构调整的要求以及用户需求的要求，也包括落实创新驱动战略和“人才强企”战略，加强科技引领，加大人才引进和培养，推动企业快速发展。

同时，不断加大企业深化改革和基础能力建设力度，创新体制机制变革，完善内部管理体系，提升自身服务发展能力，为高质量发展提供坚实支撑和保障。哈电集团也将积极拥抱新时代、融入新变革，加快自身实现高质量发展进程。

您如何理解“新基建”？

斯泽夫：可以说，新基建是服务于国家长远发展和“两个强国”建设的战略需求。新基建既是基建，又是新兴产业，更多是轻资产、高科技含量、高附加值的发展模式，其涉及的领域大多是中国经济未来发展的短板，更能体现数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。就其本质还是基础设施建设。

关键就在于“新”，这个“新”，我理解主要有三个含义：

一是新时代新发展。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，美好生活需要有更加高端的新的基础设施来保障。

二是新技术新元素。新型基础设施离不开信息和数字化的元素特征，而且这些基建的建设要依托于新一轮信息技术革命的发展和技术进步。

三是新产业新机遇。目前新基建涉及的领域蕴藏着大量的产业发展和市场机遇，也是企业投资发展的重中之重。

我想，随着技术革命和产业变革，人们认识的逐渐深入，新型基础设施的内涵、外延也会不断拓展。

“新基建”将会给装备制造业带来哪些机遇和挑战？

斯泽夫：随着国家密集政策加码以及经济结构调整和生产方式转变，特别是疫情深层次影响之后，电力设备行业将迎来重大调整，数字化、信息化、智能化生产制造将迎来加快发展步伐。我国电力设备行业转型升级，也会有大发展。

新一代信息技术与先进制造技术融合，5G、工业互联网将为智能制造提供多样化和高质量的保障，电力设备制造业智能化升级将更为全面和深入，成为我国发电装备行业高质量发展的强大动力和强劲支撑。

当前，新基建主要包括的七大领域都对电力消费有着一定的刺激作用，都是用电大户，对电力需求巨大，对应的电力电气设备采购需求非常庞大。

当下中国经济更是亟需“新基建”的接棒与突围。整个中国工业，将在新一轮的经济刺激下，蓬勃发展。因此我对新基建下电力设备行业的发展充满信心。

当然，新基建对于电力行业的利好并不停留在建设项目本身的层面。如果电力企业及时发现“新基建”背后所蕴藏的机遇，将有机会引领整个未来。

“新基建”已经把工业互联网列为重点之一，电力企业更应当开始审视一个问题：工业互联网的时代，电力行业的蓝海在哪里。

恩格斯曾说，“没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。”新基建是疫情过后的重大需求。新基建带来的巨大电力需求，也为哈电集团带来巨大市场机遇，有力推动制造业智能升级和智能化车间建设，构建发电设备协同制造技术体系，推进清洁能源发展，建设智慧电厂，加速对传统火电的替代步伐，为远程运维带来更广阔的市场空间，为打造发电设备互联网+协同制造能力提供契机，从而实现哈电集团高质量的转型升级。

这次疫情也让我们意识到，建立工业互联网是从产业链数字化到企业内部生产数字化转型的必然选择，生产过程越有弹性，企业才能更好地生存。哈电集团将充分利用“新基建”带来的战略发展机会，加快转型升级，化危为机，助力企业高质量发展。

对于“新基建”，您认为应该注意把握好哪些问题？

斯泽夫：关于当前大热的新基建，我想多说一些。在实践中应把握和处理好三个关系。

一个是处理好地方建设目标和国家经济社会目标间的关系。防范地方为对冲疫情影响，一拥而上、重复建设新基建项目，造成新的产能过剩。

要做到与区域协调发展相协调，更好地服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设、东北振兴等国家战略。

第二，要处理好短期应对疫情冲击和长期高质量发展的关系。目前来看，新基建对经济增长的拉动作用还需要逐步释放，很难有立竿见影的效果。

因此，对新基建的布局要立足长远，从构建新的产业生态、推动消费升级、推动高质量发展等多个方面进行政策设计和规划。

最后，要处理好新基建与传统基建的关系。不能完全割裂二者，新基建也不是完全替代传统基建。

没有发达的传统制造业，数字经济、智慧城市都只能是天方夜谭。新基建应与传统基建深度融合，充分发挥现代技术优势。发展新基建不应只关注新一代信息基础设施，还应重视发展利用数字技术对传统基础设施的数字化智能化改造。

面对全球新冠疫情的影响，您有什么建议？

斯泽夫：“后新冠时代”更需要中央企业挺直脊梁，深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，深入贯彻新发展理念，努力做伟大的公司，不但要创造卓越的、具有影响力的产品，引领行业的发展方向，更要有伟大的灵魂。

这个灵魂就是一种精神，一种梦想，一种激情，一种使命感，将为人类做贡献融入基因，注入血脉，坚定扛起央企的政治、经济和社会责任，大国重器做大国顶梁柱、大国压舱石。

当前，必须加快研究“后新冠时代”的政策措施，对冲疫情带来的巨大影响。

一是加大对企业开展国际贸易和国际经营方面的政策支持。全球思维是企业着眼未来发展所必须要有的，希望在税收、海关通关政策上能够予以更多支持。相关部门要大力推进大型制造企业国际化进程，开展国际并购，实现跨国经营。

二是加大对各类型企业获取资金支持和促进金融融合发展方面的政策支持。对于哈电来说虽然行业发展压力在加大，但同时也有众多发展机遇，也希望能够获取更多这方面的支持政策，以及提供推进制造业与金融业的融合发展方面的政策支持。

三是货币政策要适当增加流动性投放，使得企业在疫情期间有一个宽松的融资环境，为制造业企业营造市场需求的空间。

四是大力拓展新基建类示范项目，推动传动制造企业参与或承担新基建示范项目，加速进入数字化、网络化、智能化快车道。

我想说，新冠病毒疫情几乎正在重塑人类社会的一切。但正如习近平总书记在陕西考察时特别指出，“重大的历史进步都是在一些重大的灾难之后，我们这个民族就是这样在艰难困苦中历练、成长起来的。”

“后新冠时代”终将带给我们更多的重大进步。相信经此一疫，中华民族将以更足的底气、更大的决心，逐梦前行；中国装备必将进一步发展壮大。中国装备，装备世界！