25日,十三届全国人大三次会议第二次全体会议结束后,举行第二场“部长通道”采访活动。商务部部长钟山、工业和信息化部部长苗圩、生态环境部部长黄润秋通过网络视频方式接受采访。
商务部
中国对澳大利亚的大麦反倾销、反补贴案件近期成为热点。有人说这与当前中澳双边关系的恶化有关,是中方采取的反制手段,您怎么看?
钟山:中国对自澳大利亚进口大麦启动反倾销、反补贴调查,是依据中国法律和世贸组织规则。这个案件是2018年底立案的,今年5月18日作出裁决。中国调查机关对这个案子进行了为期一年半的调查,确定澳大利亚大麦存在倾销、存在补贴,而且对我国产业造成了实质性损害。
中国对于采取贸易救济措施是慎重、克制的。中国与澳大利亚建交以来,中国对澳大利亚发起的贸易救济调查,只有这一起。同期澳大利亚对中国发起的贸易救济调查案有100起。今年以来,澳大利亚就对华发起了3起。而中国今年以来,没有对任何一个国家发起贸易救济调查。
全球抗击疫情期间,国际上有声音说,中国政府在限制出口,或中国出口的防疫物资质量有问题,您怎么看?
钟山:中国没有对医疗物资出口进行限制。全球疫情暴发以来,中国已经向199个国家和地区出口了大量的医疗物资,这体现了中国的大国担当,体现了人类命运共同体理念。
中国防疫物资出口可以分为三类。
第一类是中国提供的无偿援助,第二类是外国政府请中国政府帮助他们采购的,这两种防疫物资质量有保障。第三类是外国企业到中国进行采购的,这里出现了一些问题。这个问题出自两个方面,一方面是中国的企业在标准认证、质量上存在问题。中国政府已经严肃查处,停止他们的防疫物资出口。另一方面是外国企业的问题,这些外国企业把非医疗用品、非医用物资用于医疗。一些国家发现问题后,也对这类企业进行了查处。这个责任是进口方的。
工业和信息化部
政府工作报告对帮扶中小企业提出了许多举措,工信部将如何帮助中小企业渡过难关?
苗圩:去年,我们对中小企业在内的广大的企业降低了税费,今年还要延续执行。针对今年疫情防控形势,中央政府出台了90多条政策,对中小企业克服眼前的困难也会起到很好的效果。
工业和信息化部将从三个方面做好下一步工作:
发挥好国务院促进中小企业发展领导小组办公室的作用,督促各相关部门根据这些政策尽快地制定细则,落实下去。
督促各地让促进中小企业发展工作协调机制发挥作用,结合当地实际,为本地中小企业制定相关政策,让中央政府的这些政策落地见效。
今年下半年,将组织第三方评估机构对各地落实政策的情况评估,使这些政策尽快地落实。
针对新能源汽车发展,接下来有哪些政策?
苗圩:今年疫情发生以来,新能源汽车和传统汽车一样,产销受到影响。中央政府制定了促进新能源汽车发展的政策措施,特别是将原来到今年年底要退坡完成的新能源汽车补贴和免征车购税这两项政策延迟两年。从现在来看,4月新能源汽车生产能力已经基本上达到了去年同期水平,对未来的发展,我们还是充满信心。下一步,从三个方面继续发力:
供给侧:进一步加大“放管服”的力度,有序放开新能源汽车代工生产方式,同时对有检测能力的企业,实行自检自证。
需求侧:除了落实好财税支持政策之外,鼓励换电模式的发展,鼓励地方在公共服务领域更多采用新能源汽车。
使用侧:继续加大充换电基础设施建设,鼓励各类充换电设施实现互联互通。
5G商用已快一年,发展情况怎样?
苗圩:5G从今年以来,加快了建设速度。虽然受疫情影响,但是各个企业还在努力的加大力度,争取把进度赶回来。现在,我们每一周大概要增加1万多个5G基站。4月,5G用户一个月增加了700多万,累计超过了3600万户。
生态环境部
“十三五”规划收官在即,污染防治攻坚战的进展如何?
黄润秋:在“十三五”规划里所确定的生态环保领域9项约束性指标,到2019年年底,有7项已经提前完成。另外4项质量指标,我们已经完成了3项。总的来看,完成情况也是比较好的。这两年,老百姓普遍感受到周围蓝天白云多了,绿水多了,幸福感也增强了。
但是我们还有两项指标没有完成,一项是单位GDP的碳排放,另外一项是地级及以上城市的优良天数比例。这两项指标有一定难度,但是我们有信心把它完成好。
今年春节期间,因为新冠疫情的原因和过节,人们的生产和社会活动大幅减少,但是还是出现了重污染天气,请问是什么原因?
黄润秋:“十三五”以来,随着污染防治攻坚战的深入,重污染天气在我们国家一些重点地区发生的频率和强度都大幅度降低。从重污染天气的变化情况来看,我们治理的途径是正确的,也取得了合理的治理效果。但是,京津冀地区和一些重点地区,排放仍然偏重。遇到不良天气条件的影响,就会影响大气质量。
春节期间,老百姓感觉整个社会活动水平降低。但是,冬季供暖以及一些工业、重化工行业还在维持生产。在类似京津冀这样一些排放比较高的地区,遇到极端不利的气象条件,重污染天气完全可能还会回来。
这也说明我们生态环境质量改善,从量变到质变的拐点还没有到来,因此我们还要继续努力。