“今年要编制好‘十四五’规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。”全国两会给下一个五年规划编制明确了时间要求，也引发了代表委员建言献策的热情。对于核电而言，意义更加非同寻常，因为“十四五”将是其新一轮中长期规划的第一阶段，未来五年可能决定着未来十年乃至二十年的发展基调。
核电是清洁低碳、安全高效的优质能源，在构建现代能源体系、保护生态环境、应对气候变化和促进科技进步等方面，具有重要的促进作用。在清洁能源已经成为全球能源消费增长主导力量的今天，核电作为目前唯一可以大规模替代化石燃料的成熟清洁高效低碳能源，应充分发挥运行稳定、安全可靠等特点，确立基荷电源地位，加大核能在“十四五”及中长期能源消费中的比重。
近年来，我国核电技术完成了从二代到三代的升级，安全系数也随之升级。“十三五”期间，我国的核电机组始终保持了良好的运行记录，整体安全水平正在逐年提升。国内核电关键设备和材料国产化取得重大突破，主设备国产化率达到 85%以上，而国产担当“华龙一号”料将成为未来我国核电发展当仁不让的主力军。我国核电规模化替代能力已为人所知。
但核电同样面临与成长的烦恼。“十三五”期间，受用电需求放缓影响，不少核电站都或多或少参与调峰，“弃核”电量还曾一度较高。与其他发电方式相比，核电无论处于何种运行方式，都要按固定周期更换燃料。制造核燃料的原材料天然铀是国家战略资源，减载和停备将直接导致核燃料不能充分利用就被废弃，不但造成宝贵资源的严重浪费，还极大增加了废料后处理的难度和成本。换句话说，核电如果不能按照基本负荷运行，建而不用本身就是一种浪费。
或许核能不是支撑我国经济发展最完美的能源形势，但是综合环境、经济、安全等多方因素，核电是现阶段替代常规化石能源的重要选择。在大气污染防治的大背景下，核电作为清洁能源序列中基荷电源品种的佳选，其优势需在“十四五”规划得到相应体现。安全高效发展核电，不仅要高标准、高质量完成建设，更要在建成以后保持高水平、高效率运行，充分利用其清洁低碳、稳定高效优势，发挥突出的、不可替代的作用。
