7月14日,川渝两地发展改革委、能源局在重庆签订了《共同推进成渝地区双城经济圈能源一体化高质量发展合作协议》。
两省市筹划了重大项目20个,包括川渝“气大庆”千亿立方米产能建设、川渝特高压交流电网目标网架、百亿级西南地区储气调峰基地、北煤输入通道工程等,总投资规模约9900亿元。
其中,“十四五”期间拟安排投资规模超过4000亿元。
这是川渝两地能源主管部门首次签订合作协议。双方将从电力一体化等七个方面开展合作,携手打造具有全国影响力的能源绿色高效利用示范区和重要清洁低碳能源生产基地,助推成渝地区双城经济圈在西部形成高质量发展的重要增长极。
川渝电网一体化工程
2020年5月22日,十三届全国人大三次会议开幕,“成渝地区双城经济圈”被写进政府工作报告。成都东进,重庆西扩。自今年初成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略以来,成渝两地间互动频频。
四川省能源局副局长邓超介绍,川渝同气连枝,资源禀赋相近,管网联系最为紧密,能源领域具有一体化高质量发展的良好基础。重庆电网与四川电网原为一体,分设后也联系紧密,川电入渝是重庆电力保障的重要支撑。
随着成渝双城经济圈的战略落地实施,成渝地区将成为带动我国经济增长的“第四极”,两地的电网负荷也将持续快速地增长。
保障成渝双城经济的发展,电力供应是基础支撑之一。
成渝地区双城经济圈建设推进,预计“十四五”期间经济圈内用电量将保持较快增长。川渝两地未雨绸缪,推动四川水电在成渝地区双城经济圈就地就近消纳,扩大送渝水电消纳规模,共同争取大型水电站在川渝电网多消纳,保障成渝负荷中心供电。
就地就近消纳,送出通道是最大瓶颈。双方将在“十四五”期间共同建设川渝电网一体化工程,工程总投资430亿元,计划于2021年开工建设,2025年投运。
主要包括四川特高压交流环网(甘孜—天府南—成都东、阿坝—成都东1000千伏特高压交流输变电工程),以及与重庆特高压交流联网(天府南—重庆铜梁、成都东—重庆长寿、重庆铜梁—长寿1000千伏特高压交流线路工程)。
据介绍,重庆电网与四川电网原为一体,分设后也联系紧密,现有6回500千伏线路联系,川电入渝是重庆电力保障的重要支撑。
建成后将实现四川特高压交流环网与重庆特高压交流联网,增强四川水电外送能力和川渝电网灵活性。
川渝发展改革委相关负责人介绍,下一步,两省市将加强能源规划衔接,共同研究出台促进能源一体化发展相关政策措施;共同研究制订电力资源开发、主网架构建、跨省电力流向、西电东送等方面的规划建设方案,推动四川水电在成渝地区双城经济圈就地就近消纳。
从两地发展资源来看,在川渝电网一体化发展后,重庆需要从四川引入更多的电源,从当前来看,两地之间迫切需要的是建设川渝特高压交流电网工程,既能促进四川水电消纳,同时保障重庆地区的供电需求。
共建川渝天然气千亿产能基地
川渝天然气资源丰富,共同构建了四川盆地天然气产能基地,承担着全国约三分之一的天然气产量。去年,国家能源局启动四川盆地千亿立方米天然气产能建设专项规划编制工作。
此次两地共同推进重大项目中,打造川渝天然气千亿产能基地,备受关注。根据协议,双方将统筹推进川渝地区天然气资源勘探开发,积极发挥长宁—威远、涪陵国家级页岩气示范区建设的引领作用,打造川渝天然气千亿产能基地,2025年建成中国“气大庆”(油气当量相当于大庆油田)。
四川省能源局副局长邓超表示,川渝天然气资源丰富,共同构建了四川盆地天然气产能基地,承担着全国约三分之一的天然气产量,兰成渝成品油管道和川渝输气环网实现了两地油气应急互保。
据透露,川渝天然气千亿立方米产能建设项目建设周期为2020年—2035年,总投资7100亿元,其中“十四五”投资2700亿元。将重点开发川中磨溪龙王庙组气藏、川中高石梯—磨溪区块震旦系气藏、川东北高含硫气田等常规天然气;涪陵、长宁—威远等区域页岩气。
协议还重点规划了储备调峰基础设施的建设。
天然气方面,将重点建设相国寺、铜锣峡、黄草峡、万顺场等地下储气库,打造西南地区百亿级储气调峰基地。
石油方面,将建设中航油西南战略储运基地、国家航油储备基地及兰成渝复线等成品油输入管道建设,提高川渝成品油仓储和管输能力。其中,中航油西南战略储运基地总投资超100亿元,规划建设1座62万立方米罐容的油库、5个泊位的卸油码头、重庆长寿—成都天府国际机场输油管道等。
煤炭方面,双方将共同争取国家支持,在川渝地区主要煤炭消费区域及运输通道关键节点,建立煤炭储备基地。其中,四川高兴煤炭储备基地将于2023年建成,储备能力达120万吨。
根据协议,川渝两省市还将共同推动成渝地区双城经济圈充电设施一体化布局,共同推进境内长江流域港口岸电改造和LNG高效利用。
在能源规划统筹和政策协同方面,双方将共同争取将川渝能源一体化发展重大平台、重大项目、重大政策等纳入推动成渝地区双城经济圈建设规划《纲要》及国家能源专项规划,争取国家规划建设成渝地区双城经济圈能源综合改革试验区,深化建设四川清洁能源示范省,带动支持重庆创建能源绿色高效利用示范区。