日前，工信部发布的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)，文件中提到将2025年新能源汽车占当年新车销量的占比由原来20%提升到了25%，意味着以2025年汽车总销量3500万计算，新能源新车销量要从原来700万辆提升到了875万辆，平均每年需增加175万辆。但2019年新能源汽车累计销量仅为109万辆，与目标仍有非常大的差距。而2020 年新型冠状病毒疫情爆发后，新能源汽车销量的不确定性增大，加大了完成销量任务的难度。
01、上半年电动汽车产销量双双下降
国际能源网/储能头条记者统计发现，在2020年6月新能源汽车销量榜前十名中，仅特斯拉和北汽新能源两个车企新能源汽车销量较上月有所增长外，其余车企新能源汽车销量均大幅下降，就连“电动之王”比亚迪也不能幸免。
根据中汽协数据显示，今年上半年我国新能源汽车产销分别完成36.59万辆和36.79万辆，同比分别下降36.5%和37.4%，其中低谷期为疫情全面爆发的2月，其产销同比分别下滑幅度高达82.9%和75.2%。
自2019年7月以来，我国新能源车销量已经连续第12个月出现负增长。值得注意的是，2020年6月我国新能源汽车产销量分别达到10.2万辆和10.4万辆，虽然有了回暖势头，但远远不及去年同期。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树分析认为，影响新能源汽车市场低迷的原因除疫情影响外，主要有四点：一是去年基数偏高，意味着去年很多人已经抢在补贴退坡之前购买了新能源汽车；二是消费刺激政策对燃油车销量产生的带动作用，挤压了新能源汽车销售的空间，三是新能源汽车的补贴退坡后，新能源汽车售价高了，性价比因此降低。四是，时不时有媒体爆出来的新能源汽车事故，让一些有心购买新能源汽车的客户打消了念头。有分析人士认为，今年下半年将是新能源车销量拐点，而国际能源网/储能头条记者同样认为形势不太乐观。
02、“下乡”救不了销量下滑危机
7月14日，工信部网站对外发布了《工业和信息化部办公厅 农业农村部办公厅 商务部办公厅关于开展新能源汽车下乡活动的通知》。将新能源汽车市场伸向农村，通过降低汽车售价刺激销量，包括北汽新能源，长城汽车，比亚迪等10家车企都参与了汽车下乡活动。
值得注意的是，在2008年金融危机时，我国相关部门就发布了《汽车行业调整振兴规划》，开展了第一次汽车下乡活动。据数据显示：2009年中国汽车销量为1364.48万辆，同比增长45.46%，让中国一跃成为全球第一大汽车销售市场。当时那次汽车下乡活动大获全胜与当时的时代背景有关，与政策的支持力度也有关。改革开放三十年，大部分人富裕起来之后，农村对汽车的需求也逐步增加，再加上国家政策支持力度大，很多燃油车进入寻常百姓家。
与2009年不同的是，此次的下乡活动优惠力度较小，且范围仅限于新能源汽车。中融创投基金管理(北京)有限公司董事长曹鹤认为，这次汽车下乡政策对农村市场新能源汽车会有一定的推动作用，但对新能源汽车整体销量的提振作用应该不会很大。如果车企能针对性推出产品，农村市场将成为新能源汽车销售的主阵地之一。
由此可见，指望新一轮“汽车下乡”来拯救新能源汽车销量下滑问题收效肯定不如从前，车企如果针对农村市场来推新品的话，短时间内也难以实现量产，所以说，新能源车企想扭转不利局面还要从其他方面努力。
03、新能源车企各显神通
疫情使得中国新能源车企竞争进入“白热化”阶段，6月29日，新能源汽车企业拜腾CEO戴雷宣布，中国内地业务将从7月1日起暂停运营；2020年，博郡汽车因为疫情没能如期迎来首款量产车型，反而要面对产品交付延期、管理团队离职、员工讨薪等诸多问题。6月10日，博郡汽车内部召高层会议上，其创始人黄希鸣宣布以人力资源总监张畅的名义注册一家新公司。此举预示着博郡汽车想要金蝉脱壳；6月23日，江苏省南通市中级人民法院查封了赛麟汽车上海分公司全部资产……
这似乎是给了新能源车企一个警醒，PPT造车难长久，一大批新势力造车企业会死在量产前的路上。而兼具实力的企业则是或通过技术手段逆袭，或通过报团来取暖来度过行业寒冬。
一些车企通过提升技术能力来促进销量，例如比亚迪，3月，比亚迪对外发布“刀片电池”，成功实现了口碑与实力的双重逆袭；7月12日晚，“比亚迪汉”上市，搭载了新款刀片电池。据统计，该款车型在短短20天的预售期内，订单数量就突破了1.5万台。“比亚迪汉”的推出，将对其在汽车零部件制造业的地位也有积极的促进作用，其他车企可能在看到刀片电池对汽车销量的提振作用后，也纷纷订购比亚迪的刀片电池，这样比亚迪赚的就不仅仅是汽车的钱。
有的车企选择资源整合抱团取暖。7月16日，菲亚特-克莱斯勒（FCA）与标志雪铁龙集团（PSA）共同宣布，双方合并后的企业将命名为“STELLANTIS”。这个寓意“用繁星照亮”的新名字，既代表这场“地震级”联姻的影响深远，也寄托着两家车企抱团共渡难关的期望。
江淮汽车则是做好了准备与大众联姻。大众汽车集团先是向江淮投资10亿欧元，获得安徽江淮汽车集团控股有限公司50%的股份，后又增持电动汽车合资企业江淮大众股份至75%，获得合资公司管理权。有大众这棵“大树”做依靠，江淮2017年、2018年的亏损问题应该得以缓解。大众控股江淮也并不吃亏，因为江淮汽车几款新品汽车无论外观还是性能上都深得消费者认可，大众汽车至少在新品研发方面可以省了不少力。
从20世纪90年代开始，整个汽车产业的联盟浪潮已经汹涌而来，汽车产业发展走向高度集中化。百万辆级别的巨型车企纷纷通过重组、兼并、成立合资企业，在研发、生产、销售等领域广泛合作。本轮各个车企间的强强联合可能将再次催生一批规模超大的“巨无霸”型车企，而一些新晋进入新能源汽车行业的公司在如此竞争格局下，几乎没有什么胜算。倒闭、破产、被收购之类的命运将会在造车新势力企业中频繁上演。
今年上半年在疫情的阴霾下，新能源汽车市场有明显的下滑，但在政策和各个车企的共同作用下，这一局面将会有所改善。中国汽车技术研究中心情报所总工程师黄永和表示，2020年到2025年新能源汽车将是从政策扶持向消费驱动平稳过渡的时期，之后新能源汽车将会进入一个快速增长期。
